周三晚上十点四十分，城南人民广场地铁站的五号出口刚亮起末班车提示，便利店门口的遮雨棚下，四十多岁的出租车司机老周正蹲在一张折叠小桌旁，把当天收来的零钱按面额摞好。他穿着深蓝色外套，右手拇指上缠着一圈白胶布，桌边放着半杯已经凉掉的豆浆。雨从棚檐连成细线，路过的人不断收伞、抖水，再匆匆钻进网约车和出租车之间。老周整理零钱时，发现脚边有张被踩出泥印的白纸，纸上只有一行网址：4.com，下面还画了一个箭头。他捡起来看了几秒，随后把纸翻到背面，用圆珠笔写下“别乱贴”，又压在桌角，免得被风吹到马路上。旁边卖烤红薯的阿姨问他是不是广告，老周说看不清，也不打算点开，只觉得纸张被雨泡软，贴在地上容易粘住行人的鞋。他把纸放进一个空纸袋，顺手擦了擦桌面。十点五十分，一名穿校服的男孩从出口出来，站在站牌下给家里打电话，反复说自己已经到楼下附近；一位拎着菜篮的老人坐到塑料凳上等车，和司机聊起最近地铁口多了不少临时摊位。老周的车停在路边第三个位置，车顶灯被雨水映得发白。他每隔几分钟就抬头看一眼站口，等客时不刷短视频，只听收音机里的交通路况。十一点零五分，雨势小了，保洁员推着水车经过，把出口前的积水往排水沟赶。老周收起零钱，把那张纸袋塞进车门储物格，重新坐回驾驶位。站口的人越来越少，广告灯箱还在轮换画面，地面留下湿鞋印、红薯皮和几片被风吹来的梧桐叶。那张纸没有再被贴回墙上，网址也没有在这条夜路上引起更多谈论。
第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。