周三下午四点半，城西的云桥地铁站刚过一轮客流高峰，站厅里仍有拖着行李箱的人快步走向换乘通道。靠近自动售票机的一排长椅旁，三十多岁的林先生坐在最边上，手里攥着一张折过几次的纸，纸上写着几项办事名称和两个电话号码。他没有急着进站，而是把公文包放在脚边，打开手机，在搜索框里输入国家公务网。屏幕的亮光映在他的眼镜片上，旁边一位拎菜篮子的老人看了几眼，又低头整理车票。林先生今天请了半天假，准备给父亲办理一项异地材料手续，上午跑了一趟街道窗口，才发现还缺一份证明。他把窗口工作人员写下的关键词逐个对照，记下办理地点、办公时间和所需证件，遇到看不明白的栏目，就放大页面反复查看。广播提醒一列列车即将进站，站厅的脚步声短暂变密，林先生却没有起身，只在手机备忘录里补上一句“带原件和复印件”。五分钟后，他拨通了纸上的号码，先确认地址，再问周五是否可以现场办理。电话那头的声音不大，林先生听完后说了声谢谢，把纸重新折好，夹进公文包内层。他抬头看了一眼换乘指示牌，跟着人流走向三号线站台。站台边的广告屏轮换着餐饮、电影和家电促销，列车进站时带起一阵风，吹动了他手里的纸角。林先生站在车门旁，又看了一遍国家公务网页面，确认刚才记下的信息没有漏项，随后把手机收进外套口袋。列车开出后，长椅很快被另一名等车的上班族占住，站厅恢复了原来的节奏。城市里的许多手续并不轰轰烈烈，却常常落在这样的半个下午里：有人在赶路，有人在核对一行字，也有人为下一次出发提前准备。
因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。