小区是城市治理的基本单元，也是群众生活的共同家园

2026-10-28 03:51:56

小区是城市治理的基本单元，也是群众生活的共同家园。治理得好不好，群众最有发言权；服务得优不优，群众最有感受度。然而，在以往的小区治理实践中，要破除“干部干、群众看”的现象，把“C位”留给群众，让居民成为小区治理的“主角”，实现小区事务大家议、小区治理大家做、小区成果大家享。听群众说，让民意“浮上来”。小区治理的本质是群众自己的事，理应由群众自己说了算。长期以来，一些小区习惯于自上而下的管理方式，大事小事都由社区或物业包办，居民的意见建议得不到充分尊重，久而久之便产生了“等靠要”的依赖心理。要让群众唱主角，首先要还权于民，把本该属于居民的知情权、参与权、表达权、监督权真正交还给居民。要建立健全小区议事协商机制，凡是涉及居民切身利益的事项，无论是停车位划分、公共收益使用，还是电梯加装、环境改造，都要通过居民议事会、恳谈会、听证会等形式，让居民充分发表意见、参与决策，从而保护居民切身利益。让群众议，让主意“碰出来”。群众光有参与的意愿还不够，还要有参与的能力和条件。不少居民其实很有想法、很有热情，但不知道从哪里入手、不知道怎么发挥作用。这就需要党组织和社区做好“搭台”工作，为居民参与治理创造条件、提供支撑。要搭建多元化的参与平台，成立业主委员会、楼栋自治小组、志愿服务队、兴趣社团等各类自治组织，让居民根据自己的特长和兴趣找到合适的参与渠道。要建立居民诉求收集、办理、反馈工作机制，让居民的每一个诉求都能得到回应、每一个创意都能得到落地。要加强对居民骨干的培训指导，帮助他们掌握协商议事、项目管理、矛盾调解等基本技能，让“想干事”的人“能干事”、“会干事”的人“干成事”。请群众评，让成效“晒出来”。小区治理成效好不好，不能只看墙上挂了多少制度、台账写了多少记录，更要看群众脸上有多少笑容、心里有多少认同。要把群众的满意度作为衡量治理成效的根本标尺，建立以群众评价为核心的考核反馈机制，引导群众更加积极地参与到治理中来。小区里的每一项工作，从环境卫生到治安巡逻，从设施维护到活动组织，都要定期接受居民的评议和监督。要畅通“吐槽”渠道，设立意见箱、开通线上反馈平台、定期召开居民评议会，让群众有话能说、有气能出、有怨能诉。对于群众提出的合理意见，要及时整改、逐条反馈，做到“件件有着落、事事有回音”。靠群众干，让力量“聚起来”。小区治理不是哪一家的事，而是全体居民共同的事。把“C位”留给群众，并不意味着党组织和社区可以“甩手不管”，而是要当好“穿针引线人”，把分散的居民力量凝聚起来、把沉睡的社区资源激活起来。要发挥党员的先锋模范作用，带头参与小区事务、带头服务邻里群众，以“关键少数”带动“绝大多数”。要挖掘和培育居民中的能人、达人、热心人，把他们组织起来、发动起来，形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的治理共同体。要注重营造“小区是我家、治理靠大家”的浓厚氛围，通过邻里节、百家宴、最美家庭评选等活动，增强居民的归属感和认同感。“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”小区治理的根基在群众、力量在群众、智慧在群众。把“C位”留给群众，就是真正相信群众、依靠群众、发动群众，让居民在小区治理中唱主角、当主力、做主人，把每一个小区都建设成为充满活力、和谐有序的幸福家园。（严肃）

　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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