走好具有中国特色的金融发展道路，打造金融强国※习近平一党的十八大以来，我们在探索新时代金融发展规律的实践中，持续深化对中国特色社会主义金融本质的理解，积极推进金融领域的实践、理论与制度三方面创新，积累了丰富经验，逐步形成了符合中国国情的金融发展道路2023年10月30日至31日，中央金融工作会议于北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。新华社记者鞠鹏/摄第一，坚决维护党中央对金融工作的集中统一领导。党的领导是中国特色金融发展道路最本质的特征，是我国金融事业最大的政治优势和制度优势。我国金融领域取得的重大成就，归根结底是坚持党的全面领导的结果。而金融系统中暴露的诸多问题，根源在于部分单位在落实党中央决策部署时行动迟缓、执行不到位，党的领导在一些机构中被弱化、虚化，党的政治建设亟待加强，党风廉政建设也存在松懈现象。因此，必须毫不动摇地坚持党中央对金融工作的集中统一领导，切实发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保金融工作始终沿着正确方向稳步前行第二，坚持把人民放在中心位置的价值导向。我们党领导的金融事业，从根本上说是为了惠及人民群众，这与某些国家金融服务于资本、只为少数富裕人群谋利的本质有着本质区别。在新时代的新征程上，金融工作必须坚守人民立场，提升服务的多元化、普惠性与可及性，更有效地维护金融消费者的合法权益第三，牢牢坚守金融服务实体经济的根本定位。实体经济是金融的根基，金融则是实体经济的血脉，服务实体经济正是金融的本质职责。若一味追求自我循环与扩张，金融将沦为无源之水、无本之木，终将引发系统性风险。我国金融业必须恪守服务实体经济的本分，助力实现高质量发展，坚决防止脱实向虚第四，始终将防范化解风险作为金融工作的核心任务。金融兼具管理与分散风险的职能，却也天然蕴含风险属性。当前我国金融规模与复杂性已今非昔比，各类风险之间的系统性和关联性显著提升。必须强化底线思维，筑牢风险防控屏障，持续提升金融体系的抗压能力和韧性第五，坚持在市场化、法治化轨道上推动金融创新发展。金融的安全依赖制度保障，活力来源于市场机制，秩序则需法治维护。金融交易涉及复杂多样的权利义务关系，具有显著的信息不对称特征，对信用要求极高，必须依靠健全的监管体系作为支撑。要构建完善的金融法律框架与市场规则，做到有禁必止、违法必究，切实保障金融市场稳健运行第六，坚持推进金融供给侧结构性改革。我国金融体系的显著特征和优势在于国有金融机构占据主导地位，但同时也面临间接融资与债权融资占比偏高、金融服务普惠性不足等问题，还存在金融脱实向虚、违规设立金融机构以及大量非法金融活动现象。对此，需进一步深化金融供给侧结构性改革，理顺间接融资与直接融资、股权融资与债权融资之间的关系，优化金融体系结构，健全金融基础设施，全面提升金融服务的质量与效率第七，坚持统筹金融开放与安全。金融对外开放须以维护国家金融和经济安全为前提，既要警惕开放过程中可能引发的风险，也要防范博弈对手刻意制造的冲击。应科学把握开放的节奏与力度，持续增强金融监管能力，通过更高水平的风险防控，支撑更高层次的金融开放第八，坚持稳中求进的工作总基调。金融工作必须贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的原则。要始终把“稳”放在首位，宏观调控、金融发展、金融改革、金融监管以及风险处置等各项工作都应保持稳定，金融政策的调整不宜过急，避免出现剧烈波动。同时，也要积极作为，加快落实应当建立的制度和机制，在确保大局稳定的前提下持续推进问题解决与进步。要坚持货币政策的稳健取向，灵活运用多种政策工具，切实保障宏观经济平稳健康发展以上几点清晰界定了新时代新征程上金融工作应秉持的态度与行动路径，构成了体现中国特色金融发展道路基本立场、观点和方法的有机统一体。这条道路既遵循现代金融发展的客观规律，又充分彰显我国国情特色，与西方金融模式具有本质不同。我们必须坚定信心，在实践中持续探索、不断完善，推动这一道路越走越宽广二我在中央金融工作会议上提出，要加快推动建设金融强国。何谓金融强国？应以雄厚的经济基础为支撑，具备全球领先的经济实力、科技实力与综合国力，并拥有若干关键性核心金融要素。一是要具备强大的货币，能够在国际贸易、投资及外汇市场中广泛使用，并具备全球储备货币地位；二是要拥有强大的中央银行，能够精准实施货币政策调控和宏观审慎管理，有效识别并化解系统性风险；三是要形成强大且高效的金融机构体系，具有高运营效率与强抗风险能力，门类完备，具备全球化布局能力和国际竞争力；四是要打造具有全球影响力的国际金融中心，能够吸引全球资本流入，主导或深度参与国际定价机制；五是要建立健全的金融监管体系和法治环境，在国际金融规则制定中掌握充分话语权与影响力；六是要拥有一支高素质、专业化、国际化的人才队伍。尽管我国已是金融大国——银行规模、外汇储备居世界首位，债券市场、股票市场规模位居全球第二，保险业体量亦名列前茅，但总体仍存在“大而不强”的问题。建设金融强国非一朝之功，必须坚持长期战略定力，持续发力，久久为功2024年1月16日，省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开班式并发表重要讲话。赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等参加开班式。新华社记者申宏/摄建设金融强国，关键在于加速建立具有中国特色的现代金融体系一是构建科学稳健的金融调控体系。需推进现代中央银行制度建设，完善具有中国特色的现代货币政策框架，优化基础货币投放与货币供应调控机制，充分发挥货币信贷政策工具在总量调节和结构支持方面的双重作用，切实保障人民币币值稳定及经济金融大局平稳二是构建健全合理的金融市场体系。加快推进安全、规范、透明、开放、富有活力与韧性的发展格局，全面提升资本市场质效。推动多层次股权市场建设，提升上市公司整体质量，深化常态化退市机制。充分发挥创业投资和私募股权投资在支持科技创新中的关键作用，进一步强化债券市场、货币市场及外汇市场的功能效能三是分工协作的金融机构体系。我国金融机构门类齐全，关键在于实现错位发展与优势互补，在服务实体经济中做到各司其职、各展所长。“守初心、返本源”是各类金融机构的根本要求，必须切实提升核心竞争力和服务能力，有效满足实体经济及人民群众对多层次、多样化金融服务的需要四是建立健全高效有力的金融监管体系。全面深化金融监管改革，强化机构监管、行为监管、功能监管与穿透式监管，推动持续监管落地见效，确保监管无死角、全覆盖，显著提升监管的前瞻性、精准性、协同性和实效性，筑牢金融安全防线第五，构建多元化且具备专业水准的金融产品与服务体系。聚焦重大战略、重点领域及薄弱环节，提供高质量的金融服务，扎实推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，加速推进金融领域的数字化与智能化升级六是构建自主可控、安全高效的金融基础设施体系。强化顶层设计与统筹布局，健全市场准入机制、统一监管标准与运营规范，全面提升关键金融基础设施的自主能力及软硬件层面的安全性与可靠性三推进金融高质量发展、加快建设金融强国，应坚持法治与德治并重，深入传承中华优秀传统文化，着力培育具有中国特色的金融文化一要坚持诚实守信，绝不突破底线。中华优秀传统文化历来推崇重信守诺。金融行业以信用为立身之本，更需坚守契约精神，严格遵守市场规则与职业操守。要传承“铁算盘、铁账本、铁规章”的优良作风，坚决杜绝做假账行为。必须做到欠债必还，珍视声誉，决不做失信之人。要加强行业自律，对严重失信者实行终身禁业惩戒二要坚持以义取利，反对唯利是图。中华优秀传统文化素来倡导“先义而后利者荣，先利而后义者辱”，见利忘义向来为君子所鄙视。金融兼具功能与盈利双重属性，盈利应服务于功能的充分发挥。金融机构须切实承担社会责任，推动金融与经济、社会、环境实现协同发展、互利共赢三要秉持稳健审慎原则，杜绝急功近利。中华优秀传统文化倡导“欲速则不达，见小利则大事不成”，强调凡事需循序渐进、谋定而后动。国际上诸多历经百年的金融机构之所以能基业长青，其核心秘诀正在于坚持稳健审慎的经营理念。（《百年老店》）金融行业应树立正确的发展观、业绩观与风险观，始终以长远眼光审视经营决策，在追求当下效益的同时更注重可持续发展，不追逐短期暴利，不盲目冒进，不超出自身承受能力进行过度冒险四要坚持守正创新，防止脱离实体、走向虚空。核心在于厘清金融服务的宗旨与创新的初衷，始终围绕提升对实体经济的服务质效、方便人民群众生活来推进创新，杜绝虚假创新与无序创新五要依法合规，杜绝任性而为。金融运营尤其强调守法遵规。金融机构及其从业人员必须严守纪律法律，落实金融监管要求，主动在许可范围内依法开展业务，不得通过钻法规和制度漏洞、逃避监管来谋取利益，更不能触碰底线、突破红线，在法律边缘游走※此为习近平总书记于2024年1月16日在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上的讲话节录最高检：刑事检察职能建设获新成效

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