下午四点的浙江杭州吴山广场,一群孩子正在奔跑。有的在台阶间跳跃,有的追逐着滚动的皮球,还有几个趴在草地上观察蚂蚁。作为有32年体育教育经验的民进会员,杭州师范大学第一附属小学(以下简称“杭师大附小”)校长俞富根站在一旁,举起手机拍下这一幕。“这就是无结构运动。”他指着照片说,“你给他一个场域,让他自然地去玩、去探索,这才是运动的初心。”这是俞富根日常观察的一个片段,也是他关于学校体育思考的起点。在他看来,当前关于“运动”的讨论,往往忽略了孩子最本真的需求。杭州师范大学第一附属小学开展课间活动现场。开春以来,“健康第一”成为教育热点话题。2025年11月,教育部等五部门联合印发的《关于实施学生体质强健计划的意见》提出,“积极推进中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”;今年2月,教育部发布的《关于全面推进健康学校建设的指导意见》再次强调,深入落实“健康第一”教育理念。学生体质强健计划不只是几节体育课的事,也不只是达标测试的事,而是关乎育人生态的系统工程。如何将“每天体育活动2小时”落到实处,真正让孩子动起来?俞富根在学校里进行了一场体育变革实验。在杭师大附小,课间活动按照10分钟、15分钟、20分钟、35分钟等不同时长,安排不同功能。譬如,20分钟用于体能训练,15分钟针对体质测试项目练习,也可以用10分钟“发呆”。“张弛有度,调节身心,这才是课间的本意。”他说,除此之外,该校在体育文化上,推行了宋韵游艺体育与岳家拳传承;在家校联动上,倡导“爸爸驾道”;在数智赋能上,为孩子量身定制运动处方;在运动会的设计上,希望“人人都上场、人人是C位”……放眼整个杭州,各校正“花式”出招让学生尽情“撒欢”。杭州市丁信中学实施“3+5”模式落实每天一节体育课,强化体育课堂锻炼实效,细化体育活动过程管理;杭州市天长观潮小学创新开设足球、跑酷等多元体育课程,打造长短课结合的自选体育活动课程,探索“基础体育能力+专项运动技能”范式,塑造差异化体育学习时空……杭州的探索,是浙江推进学生体质强健计划的一个生动截面。在省级层面,浙江已构建“体育课+大小课间+特色课外活动”的“1+N”多元体育活动机制——每天至少一次30分钟的“阳光大课间”,试点开展“课间15分钟”,开展“N”项课外活动。浙江省教育厅教研室体育教研员余立峰指出:“每天2小时综合体育活动,是包含体育课、大课间活动和课后体育锻炼的有机整体,旨在构建全方位的体育活动体系。”他认为,这2小时只要心情能放松下来,任何活动都可以。在浙江师范大学体育与健康科学学院院长李启迪看来,制度建设和条件保障是切实推进“2小时体育活动”能否落地、持续和高质量发展的“压舱石”和“推进器”。他认为可以从优化体育活动环境,激发学生“愿动”;强化体育课程教学,保障学生“会动”;丰富体育活动体验,引导学生“乐动”;健全长效保障机制,实现学生“主动”。“真正让学生动起来,关键在于从‘愿动’‘会动’‘乐动’‘主动’等维度协同施策。”目前,浙江全省11个设区市共3284所学校开展“每天1节体育课”试点,4043所学校开展“课间15分钟”试点,推动进一步优化课程设计,创新试点模式,助力学生奠定体能基础、提升运动表现、掌握1项到2项运动技能。而今,在浙江,因地制宜的探索正在展开。譬如,湖州市教育局发布《关于加强和改进中小学体育工作的若干措施》,从9个方面提出具体要求;金华市教育局统筹推进“每天一节体育课”分层试点,严格落实专课专上、掉课必补制度;宁波市教育局发布《关于进一步做好中小学生每天综合体育活动2小时工作的通知》,清晰划分了每天2小时的具体构成,让体育锻炼从“有时间”转向“有内容、有结构、有质量”。落实“每天2小时体育活动”,本质上是在构建一个“无处不运动,无时不运动,人人爱运动”的校园微环境。李启迪也希望能通过家校社协同发力,推动学生从“要我练”向“我要练”转变,真正树立终身体育理念,培养健康生活习惯,为学生身心健康全面发展打下坚实的基础。宫廷钟表进课堂:非遗如何拨动现代产业“指针”
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另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
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对西北城市来说,机场的作用尤为重要。西北不沿海,也没有内河航运。依托铁路和机场打造枢纽,形成开放门户,无论对区域还是全国而言,都具有经济与战略的双重意义。
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中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。