第二届石家庄都市圈党政联席会议日前在石家庄召开

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第二届石家庄都市圈党政联席会议日前在石家庄召开。在外界看来,作为京津冀获批的首个国家级都市圈,一年来石家庄都市圈“硬联通”提速、“软联通”突破,关联城市“握指成拳”,正从“单兵发展”走向“协同共兴”。石家庄都市圈获批的深层考量从全国都市圈来看,石家庄都市圈无论是经济体量还是中心城市能级,优势并不突出。在中国区域经济学会副会长陈耀看来,其获批背后,有着国家对于破解京津冀区域发展不平衡问题的深远战略考量。陈耀说,在此之前,京津冀地区缺乏一个能够辐射带动冀中南地区的国家级平台,石家庄都市圈的获批,填补了华北地区国家级都市圈的空白,核心任务是解决京津冀区域发展不平衡不充分的问题,特别是缩小河北南部与京津的发展差距。“这是河北省会城市功能的延伸,更是拉动冀中南崛起、连接中原经济区的战略枢纽。通过整合衡水、邢台等地的产业资源,形成了一个具备较强竞争力的区域经济板块,能够更好承接京津产业转移。”南开大学经济与社会发展研究院院长刘秉镰认为,石家庄都市圈规划不仅关系河北,更是京津冀协同发展重大国家战略的重要组成部分。河北要在建设世界级城市群中发挥应有作用,就必须有自己的增长极。石家庄作为以首都为核心的京津冀世界级城市群区域中心城市,也应是河北经济高地。石家庄都市圈建设可将北京、保定、石家庄、邢台、邯郸这个产业发展轴带建起来,提高河北经济能级,更好服务世界级城市群建设。启动一年来,变了什么?2025年3月26日,首届石家庄都市圈党政联席会议召开,标志着石家庄都市圈建设全面启动。陈耀用“机制破局、可视可感、势头强劲”评价其一年多来的变化。在他眼中,随着石雄城际铁路等重大交通工程开工和石太高速公路改扩建工程、衡昔高速公路石家庄段的建成通车,“轨道上的都市圈”骨架已基本拉开,表明“硬联通”提速。在“软联通”方面,随着区域大气污染联防联控成效凸显、“定热入石”工程推进、跨市异地就医结算覆盖率提升,表明民生、生态等领域协同也取得实质性进展。石家庄携手衡水等地,辐射联动山西两城,七座城市从“单兵”到“抱团”,实现了“从各自为战”到“握指成拳”的转变,特别是在产业协作上,如衡水丝网、邢台轴承与石家庄的装备制造形成了紧密的上下游关系。陈耀认为,交通先行是都市圈建设的“骨骼”和基础,其意义在于一是打破行政壁垒,二是成为要素流动的加速器。高速公路的双向联通和高铁的“公交化”运营打破了城市间的物理隔阂,让“跨城工作、同城生活”成为可能。高效的物流网络让石家庄国际陆港成为整个都市圈共享的出海口,降低了企业物流成本。4月17日,第二届石家庄都市圈党政联席会议在石家庄召开。石家庄日报社供图河北经贸大学原副校长、京津冀协同发展河北省协同创新中心主任武义青表示,都市圈建设的核心在于推进同城化,而交通互联互通是同城化的重要基础。高效便捷的交通体系,将加速人流、物流、资金流、信息流等要素高效流动,促进城市间深度互动融合,为区域协同发展注入强劲动力。如何与首都都市圈呼应发展?《石家庄都市圈发展规划》获批后不久,《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》发布。陈耀分析说,首都都市圈侧重于前端的“创新策源”和高端研发,而石家庄都市圈侧重后端的“产业承接”、“成果转化”和规模化制造,二者形成了错位互补、双向互融的关系,共同服务于京津冀“六链五群”产业布局。北京提供技术溢出和创新资源,石家庄都市圈提供广阔的空间载体和完善的工业配套,这种“北京研发、石家庄转化”模式,将加速科技成果在京津冀南部的落地生根。陈耀进一步指出,北京国际科技创新中心扩围、雄安新区创新资源外溢,为石家庄都市圈的创新发展带来了巨大机遇。未来一是要主动对接京津雄的创新资源,建立“科创飞地”或双向飞地,深化从研发到转化链条。二是要共建特色产业集群,如石家庄的生物医药与新一代电子信息产业要加强与北京、雄安的产业链配套;低空经济与空天信息方面石家庄应联动阳泉等地,共建晋冀低空经济枢纽;现代商贸物流要依托石家庄国际陆港,打造服务京津冀、辐射全国的物流枢纽。刘秉镰分析说,科技创新和产业创新融合发展需要广泛的物理空间。北京国际科技创新中心是国家三大科技创新中心之一,目前越来越多的科技创新要素正向雄安聚集。“有了雄安这一跳板,石家庄都市圈可以在科技创新方面与北京相连,从而形成一个科技创新与产业融合发展的‘科创走廊’。”刘秉镰还注意到,有多家金融机构出席了第二届石家庄都市圈党政联席会议,表态持续向石家庄都市圈城市投放信贷资金。他表示,金融机构助力可以加快都市圈建设,从而吸引更多高科技人才、科技创新资源在石家庄都市圈聚集。一季度我国工业稳中提速结构不断优化

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