美国国防部近日公布《2026年国防战略报告》，报告中提及“回归西半球”、对华表述趋于缓和，并呼吁盟友与伙伴加强“负担分摊”，引发外界广泛关注。有分析认为，该文件延续了特朗普政府在2025年末发布的《新版国家安全战略报告》的政策脉络，凸显其在全球力量格局认知上的转变该国防战略报告将美国本土安全及西半球利益置于首要位置。外交学院国际关系研究所教授李海东指出，特朗普政府推行“回归美洲”政策，既是回应国内选民的政治期待，也是对国际格局演变所作出的战略应对。（注：原文中未出现英文专有名词、括号或《》符号，故无需保留或处理此类元素。）李海东指出，“特朗普2.0”对美国主要威胁的认知较以往政府有明显转变，强调最严峻的威胁源自美国内部及美洲地区，如非法移民、毒品走私等问题因此，报告聚焦于本土及美洲事务，但这并不表示忽视大国竞争；其核心在于优先应对内部及区域挑战，以奠定对外地缘政治博弈的基础报告指出，该项战略的核心逻辑在于“以具体、务实的方式将美国人民的利益放在首位”，美方计划通过军事手段维护边境安全，并驱逐非法移民。然而讽刺的是，就在近期，美国联邦政府在明尼苏达州最大城市明尼阿波利斯展开强力执法行动，试图驱逐非法移民，结果已有两名美国公民不幸死于执法人员枪下在向西半球收缩的同时，报告不得不承认中国实力持续增强的事实，强调应以“实力而非对抗”应对中国，主张与中方建立“稳定的和平、公平的贸易及相互尊重的关系”，并认为实现一项“对美国有利、中国亦能接受”的“体面和平”是可行的复旦大学美国研究中心教授韦宗友指出，特朗普政府的对华政策秉持“灵活现实主义”原则，即承认中美实力趋近已成为不可否认的事实，并以此为基础制定战略。因此，报告在表述上刻意规避以往较为激烈的措辞。而“实力地位”一词反复出现，反映出在美国看来，面对中国实力持续上升的态势，其仍致力于维护自身全球主导权的心理诉求李海东同样指出，美国对华政策始终聚焦于大国之间的地缘政治博弈，“方式有所变化，但目标与核心实质并未改变”。报告中突出“稳定”与“和平”的表述，正反映出此前美国对华战略意图未能实现所引发的策略调整韦宗友预测，未来美国对华竞争将更多聚焦于经济与科技领域。在战略层面，双方若能有效管控竞争风险、防止直接对抗，将更符合中美两国及全球的共同利益报告向盟友提出了更严苛的“负担分摊”要求，反复强调“美国优先”，敦促“重要的区域盟友和伙伴”在集体防御中承担更多责任，在欧洲、中东及朝鲜半岛等地主动应对那些对盟友与伙伴威胁更大、而对美国影响相对较小的安全挑战。美方则仅提供“关键但有限”的支持韦宗友指出，美盟关系正从二战后以安全保障为核心的“安全共同体”，演变为更具条件性的“交易式合伙关系”，引发盟友对美国承诺的疑虑与动摇。近期美国对丹麦格陵兰岛的领土表态，更使欧洲深感不安，认为美方不仅未能扮演保护者角色，反而可能构成潜在安全威胁，导致跨大西洋关系出现严重裂痕鉴于此，美国的欧亚盟友正致力于“联合自强”，提升防务投入，但这或将进一步激发地区军备竞争，加剧地缘紧张态势李海东指出，美方在战略层面长期视盟友为“消耗品”，而特朗普政府则以更“无所顾忌”的姿态延续这一定位，从而将有限资源集中于其自身定义的优先战略目标。这种做法与此前美国决策层的惯常思路存在显著不同韦宗友指出，这份报告明显体现“美国优先”的鲜明立场，此种世界观或将构成未来美国对外政策的持久导向。冷战结束以来由美国主导构建的所谓自由国际主义秩序，在当下已可视为走向终结天津两会观察：“小洋楼”如何打造文化名片？

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