“基层治理是国家治理的基石-澎湃网

“基层治理是国家治理的基石，我们不妨换一种视角——把县域当作一款‘产品’来运营。”4月10日晚，“中国县域治理大讲堂”第三十四讲在浙江大学开讲，台州市黄岩区委书记徐礼辉开篇便以新颖的观点吸引了听众的注意。4月10日，活动现场。孙杨洋摄以产品经理思维推进县域治理现代化，黄岩有哪些实践与探索？“黄岩988平方公里的土地是‘产品界面’，在这片土地上追逐梦想的人们是‘核心用户’，各类公共管理单位构成‘运行后台’，而县委书记就是县域治理的‘首席产品经理’。”徐礼辉笑称。在他看来，黄岩这款“产品”，可以用“又猛又甜”来概括——当地素有“东南小邹鲁”之称，沙埠青瓷窑址入选世界文化遗产预备名录，南宋赵伯澐墓出土的丝绸文物被誉为“宋服之冠”，千年宋韵文脉绵延不绝；浙东南智算中心吸引寒武纪等企业集聚，规上工业企业652家、上市企业7家、市场主体突破11万户，产业创新跑出“加速度”……黄岩永宁江畔夜景。韩振华摄如何把产品思维转化为治理实效？“产品好不好，用户说了算。”徐礼辉直言，县域治理要向优秀企业学习，把居民的真实需求与体验作为衡量治理水平的硬标尺。他介绍，黄岩打造永宁幸福中心，推进“幸福妈妈”工程，计划累计服务10万人次、覆盖当地所有未成年人家庭，专项安排预算1000万元，目标将核心群体抑郁水平降低15%，用精准服务守护民众幸福感。从“等风来”转向“造风去”，是黄岩风口思维的生动体现。徐礼辉说，当地抢抓“AI+制造”风口，引进落地浙东南人工智能与大数据研究院，与本地模具企业研发行业首套“企业GPT”系统，使复杂模具的设计周期缩短30%，新人设计准确率从65%跃升至92%，以数字赋能传统产业转型升级。对县域而言，年轻人无疑是最值得投入的资源。为读懂年轻人的“情绪刚需”，黄岩以价值思维布局新赛道。徐礼辉指出，当前“它经济”市场规模持续扩大，黄岩抢先布局宠物经济，打造江心屿爱宠之岛，构建一个有温度的城市生态，“我们还建起了宠物酒店，让带着‘毛孩子’旅行的年轻人更轻松。”在创新思维上，黄岩走出“变废为宝、点石成金”的路子。徐礼辉分享，当地依托唐代采石遗迹，以“建筑针灸”改造废弃矿坑，植入咖啡馆、书店等业态，让昔日城市“伤疤”变身青年潮流打卡地……游客在黄岩石窟内的瀑布下打卡。傅飞扬摄与此同时，黄岩还通过内生思维激活乡村共富潜力，把山区短板转化为发展长板，走出特色治理路径。在黄岩区屿头乡沙滩村，由馒头和咖啡组成的“中西混搭”套餐吸引游客打卡。为让“金馒头”产业走得更远，当地整合8个村成立党建联建片区，把优质商户拧成“共富工坊集群”，助力农户在家门口增收。现场，徐礼辉还结合招商引资、项目督查、信访接待、专题会议、动员大会五大场景，讲述“产品思维”如何落地治理一线。“县域治理这件事，说大很大，关乎国家治理现代化的根基；说小也小，其实就是让每一个普通人，生活得更安心、更舒心、更有奔头。”徐礼辉认为，县域治理没有终点，只有连续不断的新起点——黄岩将始终以产品经理思维精雕细琢、持续迭代，成为宜居宜业宜游的优质“产品”。在专家点评环节，浙江大学社会治理研究院高级研究员曹正汉表示，县域是解决地方治理问题的重要实践场所，其作为“产品”并不简单——需要服务于人民、服务于创新、服务于经济社会发展，“我注意到，中国许多县域的发展理念是久久为功，比如黄岩，无论是蜜橘产业还是模具产业，都拥有悠久的发展历史，坚持‘一张蓝图绘到底’。”中国新闻社编委，浙江分社党委书记、社长柴燕菲表示，黄岩的各级领导干部以产品经理思维推进县域治理现代化，把城市当作“产品”，从“用户”老百姓的真实痛点和深层需求出发，将历史人文的厚度、生态环境的温度、创新发展的速度与幸福和乐的甜度有机串联，用心用情“运营”城市未来，让这座“甜了千年的城”持续释放活力。自2019年中国县域治理大讲堂开办以来，已有34位县域主政者登台分享治理经验。“郡县治，天下安。我们希望通过更多走心的故事、真诚的分享，搭建起交流互鉴的平台，让更多基层治理经验被看见、被推广，为县域治理现代化发展汇聚更多实践智慧。”柴燕菲说。据悉，“中国县域治理大讲堂”由浙江省委宣传部指导，中国新闻社浙江分社、浙江大学社会治理研究院主办。2026年“国际中文日”活动在澳大利亚举行

洋具用户反馈积极处理

　　河南省气候中心6月12日8时发布干旱橙色预警，根据最新气象干旱监测显示，安阳、鹤壁、焦作、开封、洛阳、漯河、南阳、平顶山、濮阳、商丘、新乡、信阳、许昌、郑州、周口、驻马店等16个地市72个国家级气象站监测到气象干旱达到重旱等级以上，并已持续10天。据天气部门预报，6月24日之前，全省将维持高温晴热天气，虽然部分时段有分散对流性降水，但无法有效缓解旱情。

　　在四川之前，河南、内蒙古、浙江、江西的省级党委科技委员会已经亮相。河南、吉林和四川的省委科技委员会，都是由省委书记和省长担任主任。

5月12日，中国南方航空(以下简称“南航”)

　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。

　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

www.asmr.go

　　陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员；1978年任大连海运学院团委书记；1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长；1985年任辽宁省大连市长海县副县长；1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长（主持工作）；1993年任辽宁省大连市副市长；1997年任辽宁省省长助理；1998年任辽宁省副省长；2003年任辽宁省沈阳市委副书记、市长；2008年任辽宁省委副书记、省长。

　　“实际上就是‘打样’。”李瀚明认为，国泰开航证明了乌鲁木齐机场具备保障顶级航司的能力，会产生示范效应。国泰飞得好，其他国际顶级航司，以及东亚、东南亚的航司都会考虑跟进。除了证明机场的保障能力，也是新疆以此为契机，对外释放开放活力的强烈信号。