6月24日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《中华人民共和国民族团结进步促进法》和我国民族工作有关情况。民族团结进步促进法是新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律,此前由十四届全国人大四次会议表决通过,国家主席习近平签署主席令予以公布,将于今年7月1日正式实施。民族议题的敏感性和复杂性,让中外媒体高度聚焦这场发布会,尖锐问题,不断抛出。例如,有外媒记者在会上围绕此前西方频频炒作的所谓“强迫劳动”相关问题进行提问,中央统战部副部长、国家民委主任陈瑞峰结合法律条文作出清晰回应:“新疆劳动力转移就业是尊重各族群众意愿前提下实施的,目的在于帮助各族群众增加就业机会,提高经济收入,完全是、纯粹是在为新疆老百姓办实事、做好事。所有外出就业的新疆群众,全部都是基于改善家庭生活、提升自身技能的个人意愿自主报名,根本不存在所谓的‘强制迁徙’‘强迫劳动’,此类说法是极其荒谬、极其可笑的。”陈瑞峰指出,民族团结进步促进法明确了保障跨区域就业创业公民的合法权益,这些法律规定集中体现在第二十五条,作出这样的规定,目的是维护各族群众平等发展权利、拓宽增收渠道、促进各民族交往交流交融,始终坚持完全自愿、双向选择、依法合规、来去自由的核心原则。再如,针对境外组织发布相关声明妄称我国民族团结进步促进法意在“同化少数民族”的论调,全国人大常委会委员、全国人大民委主任委员巴音朝鲁严厉批驳,指其“无视我国民族地区和民族工作取得的巨大成就,对中国民族政策和法治建设指手划脚、无端指责”,并表示强烈不满、坚决反对。巴音朝鲁用了两个生动案例驳斥不实论调:一是全国民族自治地方420个贫困县,5个自治区和云贵青3121万贫困人口全部如期脱贫,少数民族地区与全国同步全面建成小康社会;与此同时,民族地区教育、医疗、交通、水电等基本公共服务和基础设施建设持续健全,包括最偏远的地方、边境地区,都有信息网络。针对西方媒体所谓民族团结进步促进法就域外适用作出规定是“治外法权”“长臂管辖”的论调,司法部副部长胡卫列批驳“这类观点不客观,也与法理的精神相悖”,并进一步澄清相关规定“立足国情、契合法理、符合国际通例,是正当合法、必要可行的法律规定”。针对外媒将西藏寄宿学校等教育帮扶举措与“强制同化”挂钩的言论,中央统战部副部长段毅君作出明确回应,澄清了外媒报道中的多个误区,强调寄宿与否“完全看学生和家长自己的选择”等。读懂民族团结进步促进法与这场发布会的特殊分量,必先看清我国民族工作长期面对的复杂国际舆论场。长期以来,部分境外势力和西方舆论,始终在用二元对立的偏见曲解中国民族治理,刻意制造“统一即同化、交融即消亡、规范即压制”的虚假叙事,将民族议题工具化、政治化、污名化,持续输出抹黑言论、炮制人权谬论、制造认知割裂。以推广普及国家通用语言文字为例,这原本是再正常不过的事情,而且是世界各国都面临的问题和国家建设的基础工作,在外媒的“滤镜”加持下中却被无端抹黑成了另一番景象。耐人寻味的是,发布会上发生了这么一幕插曲:在回应关于“推广普及国家通用语言文字规定如何同步保障各民族使用和发展本民族语言文字的权利”的提问时,全国人大常委会法工委副主任雷建斌面对镜头亮出了7种少数民族语言版本的法律草案文件,直击舆论误区。“为了今天的发布会,我把民族团结进步促进法在大会审议时的文件拿来给大家看一看。民族团结进步促进法草案大会审议时,翻译少数民族语言版本有蒙古族、藏族、维吾尔族、哈萨克族、朝鲜族、彝族、壮族7个。”雷建斌说。“应该讲,国家推广普及国家通用语言文字和保障少数民族使用本民族语言文字,都是宪法和法律的规定,都有法律保障,不应该把两个完全对立起来。”雷建斌强调。整场发布会时长约80分钟,面对尖锐提问,相关回应正面接招、有理有据,贯穿全场。除这组正面交锋外,发布会对法律本身的精神与立法背景亦作了充分阐释——例如,不少人关心的问题是,民族团结这项工作做了这么多年,为何现在需要一部专门的“促进法”?答案不言而喻,这既是时代的要求,也是“国家意志”的体现。“民族团结进步促进法将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想特别是铸牢中华民族共同体意识这一重大理念转化为国家意志。”陈瑞峰在发布会上强调。值得注意的是,发布会上,巴音朝鲁还用两个“第一部”、三个“首次”标定这部法律的分量:30多年来中央政治局会议研究的第一部法律案;30多年来第一部设置序言的法律;首次将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想写入法律;首次从法理层面阐释铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等核心概念;首次在法律中明确新时代党的民族工作格局。应该说,这场高规格新闻发布会,不只是新法实施前的权威政策宣讲,更是一次面向中外媒体系统阐释新时代民族工作的公开宣示。面对复杂敏感的民族议题,发布会不回避、不绕开、不模糊,以坦荡、直白、通透的姿态主动回应全球关切,用事实破谬论、用法理正视听、用自信彰显格局——从多语种法律文本到现场正面交锋,每一个细节都在传递同一个信号:新时代民族工作不仅有法可依、有据可查,更有足够的底气和自信接受全世界的审视。这正是新时代民族法治自信最有力的表达。我们也相信,《中华人民共和国民族团结进步促进法》的实施,必将为全面推进民族团结进步事业注入强大法治动力,引领全国各族人民在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的征程上,更加团结一心、砥砺奋进。作者丨陈淼松山西万荣乌苏东周墓地出土罕见西戎风格陶器实证古代民族交流融合
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