新修订的《治安管理处罚法》对校园欺凌正式亮剑「遥めい」ios

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新修订的《治安管理处罚法》对校园欺凌正式亮剑，年龄不再成为逃避责任的挡箭牌校园欺凌绝不只是同学之间的“小打小闹”。自1月1日起实施的新修订治安管理处罚法，首次明确将校园欺凌纳入治安管理处罚范围，对这一行为正式“亮剑”北京市京师律师事务所律师孔嘉琦近日在接受《法治日报》采访时强调，新修订的治安管理处罚法在治理校园欺凌方面体现出“明确界定、强化干预、落实责任、注重挽救”的显著特点，初步形成涵盖事前预防、事中处置、事后矫治及记录保护的制度闭环，标志着我国在未成年人权益保障与校园秩序法治化建设上迈出了重要一步明确违法行为的界限校园欺凌是许多学生难以摆脱的阴影，不仅严重损害被欺凌者的身心健康，也对整体校园氛围乃至社会秩序带来深远负面影响。长期以来，由于相关法律界定不够清晰，受害者在维权时常陷入举证难、难以证明行为与后果之间因果关系等困境，致使诸多欺凌事件无法及时得到有效干预与惩处根据新修订的《治安管理处罚法》第六十条，凡以殴打、侮辱、恐吓等手段实施学生欺凌，且违反治安管理规定的，公安机关应依据本法及《预防未成年人犯罪法》的相关规定，给予相应的治安管理处罚，并采取必要的矫治教育措施孔嘉琦分析指出，“学生欺凌”首次在治安管理处罚法中被明确列为独立违法行为，清晰界定了学生打闹与违法欺凌的界限，并直接规定公安机关应予介入处置，从根本上破解了“无法可依”与“介入无据”的困境，显著增强了治理校园欺凌的权威性与时效性。（）北京浩天律师事务所合伙人刘凌补充表示，尽管《未成年人保护法》第三十九条涉及学生欺凌问题，但该法作为综合性保护法律，未设置直接且明确的行政处罚措施；相比之下，《治安管理处罚法》则明确规定了公安机关对相关违法行为实施行政处罚的权力修改处罚条款曾经，“他还是个孩子”这一说法常被当作校园欺凌行为的免责借口。依照以往的治安管理处罚法，对于已满十四周岁未满十六周岁的未成年人，或已满十六周岁不满十八周岁且为初次违反治安管理的，不予执行行政拘留处罚。（）法律设立相关规定的初衷，在于考虑到这一年龄段的未成年人心智尚未成熟，体现了对未成年人“教育为主、惩罚为辅”的原则。然而，随着未成年人违法犯罪呈现低龄化趋势日益受到关注，加之部分欺凌者故意利用“年龄保护期”规避责任，原有规定已难以形成有效威慑新修订的《治安管理处罚法》对此作出重要调整：对已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，如违反治安管理行为情节严重、造成恶劣影响，或在一年内多次（两次及以上）实施同类违法行为，可依法予以行政拘留。同时，对于已满十六周岁不满十八周岁且系初次违法的未成年人，若情节严重、影响恶劣，亦可适用行政拘留。对依法不予执行拘留的，公安机关须采取相应的矫治教育等措施此次修订科学下调了对特定严重行为的处罚年龄门槛，既彰显了法律对恶性欺凌行为的严正立场，又遵循“处罚与教育相结合”的原则，统筹兼顾惩戒效力与挽救初衷，有利于建立更加分层有序的行为规范与矫正机制。孔嘉琦指出，新修订的治安管理处罚法明确要求，违反治安管理的记录应当予以封存，未经法定程序不得向任何单位或个人提供或公开，但因办案需要由相关国家机关查询，或根据国家规定由有关单位依法查询的除外。这一安排有助于防止涉事未成年人遭受“标签化”影响，充分体现出立法在维护社会秩序与保障未成年人未来发展之间所秉持的审慎平衡落实学校主体责任有效防治校园欺凌的核心在于及时发现、迅速上报与尽早介入。然而，在一些已曝光的案例中，个别学校存在避重就轻、淡化问题乃至掩盖真相的现象，这不仅助长了欺凌行为的蔓延，也对受害者的基本权益造成了严重伤害为强化学校职责，新修订的《治安管理处罚法》明确赋予学校强制报告与及时处置义务：若学校明知发生严重学生欺凌事件，或知悉其他侵害未成年学生的违法犯罪行为，却未按规定上报或处理，将被责令整改；相关直接负责的主管人员及其他直接责任人员亦可能受到相应处分孔嘉琦指出，该条款为学校明确了法律责任，有助于推动其切实承担起主体职责，积极构建覆盖预防、发现、处理及上报全过程的机制，前置防治环节，促使学校真正成为保障学生安全的第一责任主体新修订的治安管理处罚法在多个层面加强了对校园欺凌的治理力度。孔嘉琦指出，要彻底解决这一社会难题，必须凝聚各方力量：公安机关应依法规范执法行为，教育行政部门与学校需切实落实主体责任，家庭则须履行好教育与监护义务；唯有将法治理念融入校园日常生活，才能从根本上构建安全、健康、友善的成长环境赵晨熙《法治日报》省级两会聚焦生育养老就业关切

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