今年两会期间，“综合整治内卷式竞争”再次成为热词-中新网

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今年两会期间，“综合整治内卷式竞争”再次成为热词。政府工作报告提出，将继续加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。今年以来，国家发改委、市场监管总局等部门在多个场合密集表态，强调综合整治内卷式竞争，积极化解一些行业供大于求的阶段性矛盾。将解决行业竞争失序和“内卷”问题与产业提质升级结合起来。公开报道显示，今年两会期间，多名人大代表、政协委员针对防范内卷式竞争提出相关建议和提案。去年以来，持续数月的平台“外卖大战”多次引发监管部门的关注。今年1月，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室依据《中华人民共和国反垄断法》，对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估，直指外卖平台服务行业“拼补贴、拼价格、控流量”等问题突出。全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然在接受媒体采访时表示，“在外卖大战过程中，中小商户增收不增利，平台自己也赚不到钱，最后多方都受损。”根据立信咨询基于2298位小微商户的调研报告，受外卖补贴大战影响，74%的受访商户客单价下降，65%堂食规模缩减，80%面临利润下滑，大量中小商家陷入"不补贴没流量、参与补贴就亏损"的困境，正常经营秩序受到明显冲击。“不当补贴会加剧市场不公平竞争，损害中小主体利益。”全国人大代表、山东文康律师事务所主任程萍公开表示，大型平台主导的"补贴大战"往往将资源集中于大品牌，挤压中小商户生存空间。持续低价补贴还会形成价格"锚定效应"，一旦补贴停止、价格回归正常，消费意愿可能骤降，反向迫使企业维持低价甚至降低品质，最终陷入“低质低价”的恶性循环，阻碍行业整体升级。江浩然分析，这场“外卖大战”的起因，主要是市场存量竞争下，部分主体只想靠低价抢份额，不做价值创造；而针对外卖这类新业态的监管，一时未能跟上，对补贴、价格倒挂的约束不及时。与此同时，部分平台靠流量、算法形成优势，加速行业陷入无序竞争。建议加强对平台非理性巨额补贴的监管执法当前平台经济领域竞争日趋激烈，外卖行业之外，出行、住宿、餐饮等与民生直接相关的服务业也出现不同程度的“内卷式”竞争。对此，程萍建议从建设全国统一大市场的高度，系统规范各级政府及市场主体的补贴行为。她提出，应依据现行法律法规，加强对以排挤竞争对手为目的的长期、非理性巨额补贴行为的监管与执法；同时建立健全补贴行为的信息披露机制，提升市场透明度，防止补贴资源向头部大品牌过度集中，切实保护中小市场主体的公平竞争权利。江浩然提出，“反内卷”的核心在于政府定规矩、做引导，通过出台细化政策，明确不能线上线下价格倒挂、不能逼商户做非自愿促销。同时，用大数据盯紧市场，对不正当竞争及时查处；给受冲击的线下中小商户减负，税费、租金适当减免，解决融资难题。在此基础上，引导行业升级，建立服务品质标准，奖励优质创新的企业。程萍表示，应鼓励开辟发展新赛道，引导地方政府与企业摆脱同质化“内卷”，将资源更多投向具有比较优势与未来潜力的新领域。积极构建“科技—产业—金融”良性循环，引导资本支持实体经济创新发展，从根本上培育新的增长点，实现从“价格竞争”到“价值竞争”的跃升。两会期间，全国人大代表、清华大学新质生产力研究院院长蔡继明在接受媒体采访时表示，平台经济发展需坚持有效市场和有为政府相结合，在规范中谋求高质量发展，同时要以新质生产力发展经验为指引，推动平台企业走出“内卷式”竞争，开辟创新发展新赛道。（乡村行·看振兴）山西忻州香瓜开园采摘特色农业结出“甜蜜增收果”

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