中国新闻周刊记者：宋春丹发于2026.7.2

中国新闻周刊记者：宋春丹发于2026.7.27总第1245期《中国新闻周刊》杂志247986。这是迄今为止，镌刻在唐山大地震罹难者纪念墙上的罹难者总数。这个数字，相对于地震后官方统计并公布的242419人，新增了5500多。纪念墙坐落在唐山市路南区唐山地震遗址公园里，由13面肃穆的黑色大理石墙体组成。墙高7.28米，距纪念水池19.76米，寓意着1976年7月28日，那个刻骨铭心的日子。自从纪念墙2008年建起，补刻工作从未停止。不断有遗漏的名字被补入，错写的名字被勘误，“×××家”等笼统称谓被准确名字代替。每个字都是隶书镏金，庄重饱满。这里也是唐山人的心灵家园。唐山大地震50周年前夕，长长的纪念墙下摆满了鲜花，来自全国各地的参观和凭吊者络绎不绝。2016年7月28日，习近平总书记来到唐山调研考察，向唐山大地震罹难同胞和在抗震救灾中捐躯的英雄敬献花篮。他说，这次来唐山，主要是看一看这座英雄的城市，看一看这里英雄的人民。他提出，今天要继续弘扬抗震精神，这就是“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”。规划新唐山“无泪的唐山。”中央军委原副主席，时任唐山抗震救灾前线指挥部副总指挥、北京军区副政委迟浩田曾回忆，参加过救灾工作的，都知道这句流传很广的话。所有人都对唐山人民的坚强性格有极为深刻的印象，他们含悲负重，表现出极大的忍耐力，以顽强的生命力自助自救，与灾难抗争。“人们在瓦砾上刨着，挖着，都没有哭。”原唐山市规划局副局长赵振中回忆。在赵振中等人从唐山市城建局倒塌的办公楼里挖出的一张1：25000唐山市地图的基础上，规划重建的序幕拉开了。清华大学建筑系教授吴良镛是地震仅10天后就来到唐山的第一批规划专家之一。不久，来自清华、上海市规划院、沈阳市规划院、中国科学院地理所及河北省内的60多位规划技术人员云集唐山。当年10月，国务院副总理兼国家建委主任谷牧在唐山机场的防震棚里主持会议，就唐山的规划和建设问题作出指示：“总的来说，不能照老唐山原样恢复，要建新唐山。”他提出，冀东既是大的煤炭基地，又是大的钢铁基地，唐山规划要结合冀东地区的建设来通盘考虑，要全国支援。“先有开滦，后有唐山。”震前，唐山是在开滦煤矿周围和京山铁路两侧自然生长起来的，横穿市区的陡河两岸全被工厂占用，工厂和住宅混杂交错，铁路分割城市，是全国污染最严重的城市之一，有“黑的多，白的少，火车头满街跑”之说。客观上，震后重建为唐山的合理规划提供了机遇。在已被夷为平地的唐山做规划，如同在白纸上画图。有专家回忆，就像画棋盘格子。时任国家建委城市建设局规划处处长，后来担任建设部副部长的周干峙曾回忆，那时候大家集体主义意识都很强，没有什么个人之争、权力之争、部门之争，重建规划效率非常高。1976年11月，《河北省唐山市城市总体规划》编制完成。规划的总体构想是，使唐山成为一座现代化的新型城市，成为全国抗震和净化城市之一。抗震，成为唐山规划中的重中之重。此前全市建筑基本没有抗震措施，新唐山定为地震烈度8度设防区，对城市生命线工程适当提高到9度。吴良镛后来感叹，24万多个生命的消逝给他这个从事建筑36年的人的最大教育，就是建筑安全永远是第一位的，一个建筑失去安全就失去了一切。这个观点一直影响着他。因市中心全是废墟和震后建起的简易房，因此先从外围征地，在位于陡河以北的一片近郊菜地规划了河北1号小区，作为示范小区。小区建筑面积20多万平方米，由88栋五到六层的楼房组成。楼房采用“内浇外挂”结构，又称“一模三板”，即内墙由大模板以钢筋混凝土在现场现浇，外墙则挂上预制混凝土复合墙板。有住户多年后还感慨，那水泥标号真叫高，想钉个钉子都钉不进去。新唐山住宅建筑的主要结构形式，还有内浇外砌和砖混加构造柱两种。这些新型结构，开了中国建筑结构抗震之先河。有专家认为，中国真正的建筑抗震设计规范，正是在唐山重建中不断探索和总结的。新唐山的崛起根据唐山总体规划，国务院批准的重建总投资为19.955亿元(不含直接用于开滦煤矿系统复建的13.5亿元和用于中央部委系统复建的3.9亿元，下同)。考虑到物价上涨和住户增加等原因，中央又几次增拨资金。到1986年5月，国家批准的重建投资包干指标为26.15亿元。1979年下半年起，唐山建设全面铺开。援建唐山的全国建筑单位最多时达53个，施工现场矗立着200多台大塔吊，2500多辆载重汽车穿梭往来，十万大军会战唐山。唐山成立了投资包干办公室，对住宅建设推行平米造价包干。质量达标，工期提前一个月，奖给总造价2‰，反之则对等重罚。在这样的创新措施下，当年就节约了投资4131万元。到1986年唐山恢复重建10周年时，全市22.5万户居民搬进了新居，占当时总户数的98%。《人民日报》在《新唐山的崛起》中称，唐山是全国最年轻的城市，建筑最多不过10年；也是全国最宽绰的城市，规划绿地每人6平方米，人均住房面积7.5平方米以上；还是全国最结实的城市，全部楼房按照抗震烈度8度标准建造，小震不坏，大震不倒。美国《新闻周刊》发表了报道《从废墟中兴起的城市》。报道称，唐山的新生证明了它的人民的复原力，在许多方面都体现了中国雄心勃勃的现代化目标。几十万地震幸存者投身于艰巨的重建工作，改造了这座城市，反映了中国的政治和经济新秩序。记者观察到，居民们骑着自行车沿两旁刚刚种上树的宽广大道漫游，琳琅满目的自由市场里熙熙攘攘，人均住房面积几乎超过中国其他任何地区，工业产值大大超过震前的水平。“时间——还有经济上取得的进步——正在愈合唐山的许多创伤。”十年振兴与开放文化唐山恢复重建基本完成后，制订了10年经济振兴计划。1986年3月，国务院确定了首批全国住房制度改革试点城市，唐山名列其中。改革的目标是，实现住房商品化。经过模拟测试，唐山将月租金提高到1.08元，同时按职工工资基数的24%发放住房补贴。“唐山模式”的住房改革于1988年正式开启。唐山地震后新建住房使用面积为915万平方米。以前由于沿用低租金、福利制，每平方米住房月租金不到2角钱，每年全市房租收入仅为1958万元，连基本维修费都不够。改革后，年租金收入陡增到1.2亿元，除去维修管理费用，还可拿出8500万元，建房3000多套，全市住房面积以1%的速度递增。1990年11月13日，是唐山的高光时刻。唐山获得了联合国人类住区中心颁发的“人居荣誉奖”。在北京新大都饭店，唐山市委书记、市长陈立友从联合国开发署驻北京代表毛瑞手中接过了“为人类住区发展作出杰出贡献的组织”证书。全国政协副主席谷牧，建设部常务副部长叶如棠、副部长周干峙等出席了颁奖仪式。这是中国首次申报这一奖项。中国一共推荐了9个单位和个人参加评选，只有唐山获奖。有外媒称，唐山是“中国乃至世界大城市灾后复原和发展的范例”，为世界树立了“抗震型城市”的标杆。在颁奖仪式上，陈立友发表了感言。他说，今日唐山向人们讲述的已不仅仅是毁灭与崛起的故事，而是一部新时代的创业史。经过唐山人民十年艰苦斗争，一座功能分区明确、布局比较合理、基础设施基本配备、抗震性能良好的新型城市拔地而起。特别是成功进行了住房制度改革后，初步摸索出解决城市居民住房问题的路子，促进了人类住区发展的良性循环。作为一个被寄予厚望的震后新兴城市，那一时期的唐山可谓“一路开挂”。1983年，唐山地市合并，实行市管县。其所辖丰南县、滦县、滦南县、乐亭县和唐海县均临海，唐山正式进入沿海城市行列。1984年，唐山被国务院定为除省会城市之外全国首批13个“较大的市”之一，成为河北省唯一一个获批城市。1988年3月，唐山市及所辖沿海五县被国务院批准为沿海经济开放区，享受沿海开放地区优惠待遇。到1989年，唐山市的国内生产总值达114亿元，在全国450个城市中跃居第20位，位列江苏南通之前，成为全国25个超百亿元城市之一。当年作为唐山市建委办公室秘书的程才实是唐山申报“人居荣誉奖”材料的起草者，今年66岁的他也是唐山重建历程的“活字典”，没有人比他搜集整理的资料更全，相关著述更多。他告诉《中国新闻周刊》，唐山在1983年实行“市管县”之前，普遍被认为是内陆城市。实行“市管县”之后，人们的观念随之改变，沿海和开放意识开始深入人心。尤其是唐山被定位为新的沿海开放区之后，他在工作中明显感受到了唐山从一个内陆工矿城市，到面向海洋、与国际接轨的转变。震后的唐山成了中国地震社会学研究摇篮。华北理工大学教授王子平是中国灾害社会学、地震社会学开拓者之一，在他看来，唐山在震后恢复重建和振兴时期形成开放文化，不是偶然的，而是天时、地利、人和的共同结果。地利就是，唐山处于渤海之滨，拥有200多公里海岸线，是环渤海、环京津的一个重要工业城市。1993年7月实现京唐港国际通航后，走向世界的海上通道打开，地利之势更加明显。天时就是，当时正值中央进一步扩大对外开放，开放的重心由南方逐渐北移，而唐山这座刚刚崛起的新型城市更被世界看好。1988年唐山被国务院批准为开放地区后，对外开放驶入快车道。随着京唐港的建成和国际通航以及环渤海地区经济的腾飞，河北省把唐山视为全省“率先突破、率先发展”的排头兵，给予大力扶持和宽松的政策。人和就是，唐山十年振兴时期，全国对外开放形势如火如荼，一浪高过一浪。大家都在问：“80年代看深圳，90年代看浦东”，“人家上去了，我们怎么办”？唐山对外开放的时间表虽然晚了些，但唐山人积极解放思想，拥抱海洋。在这个过程中，唐山逐渐形成了自己的开放观，确立了对外开放的思路和布局，也造就了自身特有的开放文化。涅槃之城近日，程才实出版了新书《岁月寻真——唐山地震重建笔记》。回看这段历史，他认为唐山重建的许多经验对今天仍有启示作用：从中央到省市再到基层，组织坚强有力；全国多方援助给了唐山巨大支持，人民解放军在重建中发挥了重要作用；科学规划是有效完成重建的关键，权威的指挥部起到了高效的统筹作用，改革开放推动了恢复建设的开展；重建中，各种复杂关系也得到了较好的处理。与此同时，他认为一些教训同样值得汲取：震后的家庭户数被低估，导致重建计划不尽周全；建筑设计较为单一，缺乏多样性；由于历史条件的局限，对地震断裂带影响评估不够全面；救灾中，对人的精神和社会心理层面的关照不足。此外就是，对地震遗址的保留少了些。这些年，唐山市一直执着于向海洋转身。2025年，唐山沿海经济带完成生产总值3960.4亿元，占全市比重达37.9%，增长7.1%。虽然转型中也遇到各种困境，但一路看过来，程才实对唐山的发展很有信心。在他眼里，唐山人很有血性，骨子里有着顽强战斗力，这正是这座城市无限潜力的来源。近日，香港大学新闻及传媒研究中心“中国传媒研究计划”主任钱钢的报告文学《唐山大地震》出了50周年纪念版。作为写唐山地震最著名的作品，这本书曾多次再版。钱钢曾感叹，重读自己当年的书，他发现最震撼他自己的，竟是唐山人在灾难中那些普通得近乎琐屑的生活细节。他采访过的46岁家庭妇女卢桂兰，地震时被埋在一家医院的废墟里，在大腿骨折、无食无水的情况下，坚持了13天；开滦煤矿的5位矿工，地震后被困在900米深的井下，仅靠地下水，坚持了近15天。这些震后生存纪录，在国内至今无人打破。让钱钢印象深刻的是，卢桂兰在废墟中沉浸在琢磨家庭琐事上；五位矿工在10天没吃一口东西后，反复回味心中最好吃的东西：肉包子、水饺、馅儿饼、糕点……钱钢说，当年他为灾难中的惨烈悲壮和人们的殊死抗争而震撼，多年后他更能体会出，人们面对灾难时那种“平常心态”的深远意蕴。这样一座富于韧性的震后之城，将继续书写成长与蜕变。《中国新闻周刊》2026年第27期声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权广东青年奔赴梅州开展暑期社会实践活动赋能乡村振兴

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1. 　　中国驻英国使馆发言人13日表示，英方有关制裁是没有国际法依据的单边主义行径，中方坚决反对，已向英方提出严正交涉。英国政府罔顾国内国际民意，不断火上浇油，助长战事延绵不绝、生灵涂炭，致使和平更加遥遥无期。
2. 　　美国财政部本周早些时候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄罗斯以及中国等其他国家的300多家公司、银行和数十名个人。中国外交部发言人林剑13日表示，美国在全球范围内滥施单边制裁贻害无穷，严重损害他国主权安全，造成人道惨剧，破坏产供链稳定。乌克兰危机升级后，美方制裁更是变本加厉。而这种乱舞制裁大棒的做法，不仅无助于问题的解决，反而成为世界一个主要的风险源头。
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