向存量要增量盘活工业用地 温州“螺蛳壳里”巧做文章

中新网温州10月20日电(鲍梦妮张传新)高效利用工业用地是盘活存量空间、集约资源、支撑产业高质量发展、保障实体经济持续扩容的关键抓手。在浙江温州，近年来，当地依托低效用地再开发试点，通过低效工业用地再开发、工业用地配置模式创新、厂区空间提质改造等特色举措，实现“螺蛳壳里做道场”，让区域经济迸发出新活力。依托环形车道，每天都有七八十辆运输原料、成品的大吨位货车，直达紧固件生产商罗子峻位于三楼的厂房。“原来我们的厂房分散，管理成本高，高精密设备不允许吊装上楼，电梯运输材料耗时费力。”罗子峻算了笔账，“空间换地”模式为其降低了至少一半的生产成本。两年前，罗子峻将厂房搬迁至温州乐清市北白象镇。在这里的工业区，多层厂房是最大的特色。以容积率达6.0的乐清引领数智科技产业园为例，其最高建筑达30层，10层以上用作企业的研发、行政办公，10层以下用作生产厂房。目前，已有100余家企业达成入驻意向，其中70%为高端装备制造、新能源、新一代信息技术等领域的企业。“我们希望上下楼就是上下游，产业园就是产业链。”北白象镇党委书记林才介绍，该镇以紧固件为主导产业，存量工业用地普遍存在地块原厂房面积狭小，环境脏乱差，生产效率低下的问题。依托乐清“工业空间倍增计划”，近年北白象探索容积率不设上限、技术共享等政策红利，推动产业空间从“存量”变“增量”，助力导入高端产业和先进产能。项目再开发后的北白象西漳工业区。温州市自然资源和规划局供图北白象的“转身”，是温州盘活存量工业用地、激活产业发展动能的缩影。作为中国民营经济的重要发源地和先行区，温州的市场主体数量多，工业用地需求强烈。但该市“七山二水一分田”，土地资源禀赋不足，可用工业用地稀缺，“有地没项目”与“有项目没地”的矛盾一度突出。为破解上述难题，当地不仅“向天空要空间”，还探索创新工业用地配置模式，让好的企业拿到对的地。在温州龙湾区，温州欧迪家居有限公司负责人郑智对未来要建成的新厂房充满期待。他说，厂房建成后将引入自动化生产设备、升级智能化生产线，预计年产能提升60%以上，达产年可实现年产值8000万元以上。去年11月，该公司通过温州市工业用地配置创新模式“限地价、竞贡献+摇号”，竞得总用地面积4.79亩的地块，这也是温州首宗以“限地价、竞贡献+摇号”方式出让的工业用地。“这在过去根本不敢想。在温州，千万元产值的企业太多了，想拿一小块地建厂，压根排不到队。”郑智坦言，随着自家企业向智能化转型升级，机械臂等大型设备进厂需求迫切，对物理空间的需求显著增加。但厂房租赁存在不稳定性，大型设备搬运成本高，始终不如拥有自家厂房让人安心。传统土地配置依赖政府与企业人工匹配，周期长、拉扯多，存在不确定因素。温州市自然资源和规划局相关负责人介绍，新模式设定土地出让最高限价，避免非理性竞争推高地价；明确亩均税收最低贡献，将单一价格竞争改为价格、效益双评价；在多家企业接受同等条件时采用摇号方式，确保配置公平。据悉，2025年“限地价、竞贡献+摇号”模式全面推行后，该市工业用地供应量同比增长33%，全年工业用地供应量创历史新高，供地周期从平均6个月大幅压缩至2个月。温州欧迪家居有限公司中的自动化生产设备。鲍梦妮摄工业用地需求的变更，折射着民营经济的发展脉络。已有三十余年历史的浙江禾本科技股份有限公司几度扩产，亟须用地。同时，随着城市化进程加快，厂房周边自然村拆迁，腾出的空地因面积小、分布散，无法单独开发利用，造成土地资源闲置低效。如何将空间破碎的“边角地”集零为整，让土地释放最大效益，考验着多方的主观能动性。零星用地归宗与规划指标优化，便让“零星边角地”摇身变成了“金疙瘩”。浙江禾本科技股份有限公司总经理魏双勇指着一块仅有3亩的地块介绍，去年企业花300万元以协议出让的方式将其并入主体地块，稳定投产后，新增产值超2亿元。一般来说，“边角地”通常指面积较小、形状不规则、不具备单独开发条件的地块。土地整合之后，审批效率成为项目推进关键。在“拿地即开工”“备案即发证”等改革措施基础上，当地还创新引入“滚动审批”机制，允许企业就已取得使用权的土地先行办理建设工程规划许可，实现“成熟一块、开发一块”。这一举措为禾本项目累计节省审批时间近2个月。据统计，开展低效用地再开发试点以来，温州累计完成低效用地再开发3.44万亩，其中企业自主改造的低效工业用地1.72万亩，占总量的50%。立足有效市场、有为政府、有效监管的有机结合，温州坚持向空中要产能、向存量要增量、向改革要空间，以工业用地制度创新，在山多地少的资源禀赋约束下为民营经济松绑赋能。每一块盘活的工业地块，也在化作民营制造转型升级、培育新质生产力的沃土。(完)-->

诚实与信任使用体验持续优化使用感受明显提升

　　张先生告诉《环球时报》记者，近年来走入网球馆和网球场的人越来越多，这一现象在郑钦文夺冠后更加明显，其中尤以青少年人群为多。

　　兰州机场T1+T2面积8.9万平方米，去年吞吐量超过1700万人次，可以说不堪重负。乌鲁木齐机场T1+T2+T3面积18.48万平方米，需要承载超过2700万人次的吞吐量。

人民爆光网记录清晨菜市场的一小时

　　中国驻英国使馆发言人强调，在乌克兰问题上，中国的立场是劝和促谈，坚定不移，一以贯之。为此，中国和巴西最近联名发表了关于推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”，强调遵守局势降温三原则，即战场不外溢、战事不升级、各方不拱火，同时呼吁各方坚持对话谈判、加大人道主义援助、反对使用核武器、反对攻击核电站、维护全球产业链供应链稳定等。

1. 　　[环球时报综合报道]“一段时间以来，比亚迪、吉利等中国自主品牌的崛起给不少外国汽车品牌带来压力。”美国CNBC网站18日报道称，美银证券汽车产业分析师约翰·墨菲当天在美国汽车媒体协会有关活动中表示，美国底特律三巨头（即通用汽车、福特汽车和斯特兰蒂斯）应“尽快”退出中国市场。他同时警告说，美国三大车企需要采取更严厉的措施削减开支，尤其是在内燃机业务方面，因为这是目前利润的主要来源。
2. 　　针对上述情况，通用汽车高管表示，企业对扭转中国市场的销售局面仍有信心，他们希望旗下新能源车型能在中国市场继续发力。据彭博社报道，通用汽车董事长兼首席执行官玛丽·博拉此前表示，“当你观察中国市场时，会发现它与5年前有很大不同。我们希望能够以正确的方式参与到这个市场中。”尽管在中国市场份额占比不大，但斯特兰蒂斯也看好中国市场，并“入股”中国车企。去年10月，斯特兰蒂斯宣布与中国零跑汽车成为全球战略伙伴，并向后者投资15亿欧元。
3. 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。
4. 　　国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向河北、山西、内蒙古、山东、河南5省（区）调拨3万件中央救灾物资，支持地方做好抗旱救灾各项工作。
5. 　　路透社13日称，新制裁包括衡水元展贸易有限公司和总部位于香港的恒邦微电子有限公司，理由是它们涉嫌或曾经参与“破坏乌克兰稳定”或“破坏或威胁乌克兰领土”。“美国之音”称，衡水元展贸易有限公司和香港恒邦微电子有限公司此前已被美国财政部制裁过。
6. 　　李鹏新严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予李鹏新开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
7. 　　据国际网球联合会发布的《2021年全球网球报告》，2021年全球参与网球运动的人口有8718万人，中国以1992万人成为全球网球参与人数排名第二的国家，仅次于美国，占全球总网球人口的22.9%。同时，中国网球场的数量也为全球第二，达49767个。网球教练则以11350人位居全球第五。
8. 　　春秋旅游副总经理周卫红表示，随着更多客源地的境外游客得以通过更便捷的方式来到中国，了解、感受中国的开放态度、全球胸怀，旅游企业也将结合更多体验性的文化内容，设计丰富多样的出入境游新品。同时，澳大利亚、新西兰也有着很多华人华侨，单方面免签的推出，在方便他们回国探亲访友之余，同时也可以通过旅游，来看看中国发生的深刻变化，体验丰富多彩的生活和文化。

　　6月14日上午，水利部组织开展抗旱专题会商，分析研判华北黄淮等北方地区旱情形势，要求即日起，受旱地区上游黄河、海河、淮河流域的控制性水库全部进入抗旱调度模式，加大下泄流量，保障抗旱用水需求，确保城乡居民饮水安全，以及规模化养殖和大牲畜用水安全，全力保障灌区农作物时令灌溉用水。6月14日15时，水利部将针对河南、河北的干旱防御应急响应提升至三级，目前维持针对山西、江苏、安徽、山东、陕西、甘肃6省的干旱防御四级应急响应，并派出两个工作组正在一线指导抗旱工作。

　　“有些地区出现了多个国际航空枢纽的格局。比如华南的广州、深圳，西南的成都、重庆、昆明，西北的西安、乌鲁木齐。但与成渝不同的是，西北地域辽阔，西安与乌鲁木齐距离非常远，两个枢纽生态位截然不同。”

国际贵金属价格再度下挫，银价在三天内累计重挫40%

　　2019年9月，国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，其中提到推动体育赛事职业化，支持发展体育经纪人队伍，挖掘体育明星市场价值。2019年12月，国家体育总局发布废止部分规范性文件的通知，《关于对国家队运动员商业活动试行合同管理的通知》等限制运动员商业活动的规定被废止。曾文莉认为，即便如此，目前国内体育经济的价值还有待充分释放。她对已走上职业化道路多年的网球充满希望，认为网球市场可能是一个突破口。

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　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。