走好具有中国特色的金融发展道路
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走好具有中国特色的金融发展道路，加快建设金融强国习近平一党的十八大以来，我们深入探索新时代金融发展的内在规律，持续深化对中国特色社会主义金融本质的理解，积极推动金融领域的实践、理论与制度创新，积累了丰富经验，逐步形成了具有中国特色的金融发展路径2023年10月30日至31日，中央金融工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。新华社记者鞠鹏/摄第一，坚决维护党中央对金融工作的集中统一领导。党的领导是中国特色金融发展道路最本质的特征，是我国金融事业最大的政治优势和制度优势。我国金融领域取得的一系列重大成就，根本在于始终坚持党的全面领导。而近年来金融系统暴露出的诸多问题，其根源多源于部分单位落实党中央决策部署不到位，党的领导在金融实践中被弱化、虚化，党的政治建设亟待加强，党风廉政建设也存在疏漏。因此，必须坚定不移坚持党中央对金融工作的集中统一领导，切实发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保金融工作始终沿着正确方向稳步推进第二，坚持把人民放在中心位置的价值导向。我们党领导的金融事业，根本目的在于造福人民群众，这与某些国家金融体系服务于资本、仅惠及少数富裕阶层的本质有着本质区别。在新时代的新征程上，金融工作必须坚定人民立场，提升服务的多样性、普惠性和可及性，切实维护好金融消费者的合法权益第三，始终坚守金融服务实体经济的根本宗旨。实体经济是金融赖以生存的基础，金融则是实体经济运行的血脉，为实体提供支持正是金融的本质职责。若一味追求自我循环与膨胀，金融将沦为无源之水、无本之木，终将引发系统性风险。我国金融必须牢牢守住服务实体经济这一根本定位，助力实现高质量发展，坚决避免脱离实际经济而走向虚化第四，始终将防范化解风险作为金融工作的核心任务。金融既具备管理与分散风险的能力，也天然带有风险特性。当前我国金融业规模和复杂度已今非昔比，各类风险之间的系统性与关联性显著提升。必须强化底线思维，未雨绸缪，扎实做好风险防控工作，不断提升金融体系的抗压能力与韧性第五，坚持在市场化、法治化轨道上推动金融创新发展。金融的安全依赖制度保障，活力来源于市场机制，秩序则需法治维系。金融交易涉及复杂多元的权利义务关系，具有显著的信息不对称特征，对信用水平要求极高，因而必须建立健全的监管体系。应完善金融法律与市场规则，做到有禁必止、违法必究，切实维护金融市场平稳高效运行第六，坚持推进金融供给侧结构性改革。我国金融体系的重要特征和优势在于国有金融机构占据主导地位，但同时也面临间接融资与债权融资占比过高、金融服务普惠性不足等问题，还存在金融泛化、违规设立金融机构以及大量非法金融活动现象。对此，需持续推进金融供给侧结构性改革，理顺间接融资与直接融资、股权融资与债权融资之间的关系，优化金融体系结构，健全金融基础设施，提升金融服务的质量与效率第七，坚持统筹金融开放与安全。金融对外开放必须牢牢守住国家金融和经济安全底线，既要有效应对开放过程中衍生的风险，也要警惕博弈对手刻意制造的冲击。需科学把握开放的节奏与力度，持续强化金融监管能力，以更高效的风控水平支撑更高层次的金融开放第八，坚持稳中求进的工作总基调。金融工作必须贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的原则。要始终把“稳”放在首位，宏观调控、金融发展、金融改革、金融监管以及风险处置等各方面都要保持稳定，金融政策的收紧与放松不宜过急，避免出现剧烈波动。同时，也要积极作为，加快推动应立之事落地见效，在稳固基本盘、维持良好态势的基础上持续破解难题、推进发展。要坚持货币政策的稳健取向，灵活运用多种政策工具，切实保障宏观经济平稳健康运行以上几点清晰界定了新时代新征程下金融工作的方向与路径，构成体现中国特色金融发展之路基本立场、观点和方法的有机统一整体。这条道路既遵循现代金融发展的客观规律，又充分彰显符合我国实际的独特优势，从根本上区别于西方金融模式。必须增强信心，在实践中持续探索与完善，推动这一道路不断拓展深化二我在中央金融工作会议上提出，要加快建设金融强国。什么是金融强国？它应建立在雄厚的经济基础之上，具备全球领先的经济实力、科技实力和综合国力，并拥有若干关键核心金融要素。一是要有强大的货币，在国际贸易、投资及外汇市场中广泛流通，具备全球储备货币地位；二是要有强有力的中央银行，能够有效实施货币政策调控与宏观审慎管理，及时防范化解系统性风险；三是要有高效的金融机构，运营高效、抗风险能力强，业务门类齐全，具有全球布局能力与国际竞争力；四是要有强大的国际金融中心，能吸引全球资本，主导或影响国际定价机制；五是要有完善的金融监管体系和健全的金融法治，在国际金融规则制定中拥有重要话语权；六是要有高素质的金融人才队伍。我国虽已是金融大国，银行体量、外汇储备等多项指标位居世界第一，债券市场、股票市场规模居世界第二，保险业规模亦名列前茅，但总体上仍存在“大而不强”的问题。建设金融强国是一项长期任务，需持之以恒、久久为功2024年1月16日，省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班在中央党校（国家行政学院）正式开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开班式并发表重要讲话。赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等领导人出席。新华社记者申宏/摄建设金融强国，亟需加快推进具有中国特色的现代金融体系建设一是构建科学稳健的金融调控体系。要推进现代中央银行制度建设，完善具有中国特色的现代货币政策框架，健全基础货币投放与货币供应的调控机制，充分运用货币信贷政策工具的总量调节与结构优化功能，切实保障人民币币值稳定及经济金融大局的持续平稳二是构建健全高效的金融市场体系。加快推进具有安全性、规范性、透明度、开放度，以及活力与韧性兼备的资本市场建设。推动多层次股权市场发展，提升上市公司质量，深化退市机制常态化。充分发挥创业投资和私募股权投资在支持科技创新中的作用，增强债券市场、货币市场及外汇市场的功能效能三是分工协作的金融机构体系。我国金融机构门类齐全，关键在于实现错位发展与优势互补，在服务实体经济中做到各尽其责、各显其能。各类金融机构应坚守初心、回归本源，切实提升竞争力和服务能力，有效满足实体经济及人民群众对多层次、多样化金融服务的需求四是健全高效的金融监管机制。全面推进金融监管强化，突出机构监管、行为监管、功能监管与穿透式监管，落实全流程持续监管，确保监管无盲区，显著提升监管的前瞻性、精准度、协调性和实效性，筑牢金融安全防线五是构建多元化、专业化金融产品与服务体系。聚焦重大战略、重点领域及薄弱环节，提供高质量金融服务，扎实推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等五大方向的深化发展，加速推进金融领域的数字化、智能化升级六是构建自主可控、安全高效的金融基础设施体系。加强顶层设计与统筹协调，健全市场准入机制、统一监管标准与运营规范，全面提升关键金融基础设施的自主能力以及软硬件的安全性与可靠性三推进金融高质量发展、加快建设金融强国，应坚持法治与德治并重，深入传承中华优秀传统文化，着力培育具有中国特色的金融文化一要坚持诚实守信，严守底线。中华优秀传统文化历来崇尚重信守诺。金融行业以信用为根基，更应秉持契约精神，严格遵守市场规则与职业操守。“铁算盘、铁账本、铁规章”的优良传统必须传承弘扬，坚决杜绝做假账行为。坚持“欠债还钱”，珍视信誉，绝不当“老赖”。要强化行业自律机制，对严重失信者实行终身禁业制度。（）二要坚持以义取利，杜绝唯利是图。中华优秀传统文化历来主张“先义而后利者荣，先利而后义者辱”，见利忘义的行为始终为君子所鄙弃。金融兼具功能性与盈利性双重特质，盈利必须服务于功能的实现。金融机构应切实承担社会责任，推动金融事业与经济、社会、环境实现协同发展、互利共赢三要坚持稳健审慎，避免急于求成。“欲速则不达，见小利则大事不成”是中华优秀传统文化的重要智慧。放眼国际，诸多金融机构之所以能历经百年风雨仍屹立不倒，关键在于始终秉持稳健审慎的经营原则。金融行业应树立科学的经营理念、业绩导向与风险意识，坚持稳中求进，在关注当前效益的同时更注重长远发展，拒绝追逐短期暴利，杜绝急功近利，不超出自身承受能力进行过度冒险。（《百年老店》）四要坚守正道、勇于创新，杜绝脱离实体、盲目追求虚拟化。核心在于明确金融服务对象与创新初衷，始终聚焦提升对实体经济的支持效能、增进人民生活便利性推进创新，坚决避免形式主义的“伪创新”和无序的“乱创新”五要依法合规，杜绝任性而为。金融运作尤为注重合法合规性。金融机构及从业人员须严守法律法规，落实金融监管要求，主动在许可范围内依规经营，不得通过钻制度漏洞、规避监管手段谋取利益，更严禁触碰红线、突破底线，在法律边缘游走※此为习近平总书记于2024年1月16日在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上的讲话摘录