为提升服务供给质量与规模，推动服务消费提质扩容惠及民生，国务院办公厅近日发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》（以下简称《工作方案》），该文件于1月29日对外公布。记者梳理发现，《工作方案》围绕激发重点领域活力、培育新兴潜力领域动能、强化支撑保障三个维度，提出12项具体政策措施。其中既涵盖家政服务、旅居服务等规模达万亿级的市场，也包括网络视听等正处于快速成长阶段的行业以家政服务业为例，据相关行业协会和机构测算，2024年我国家政服务市场规模已增至1.23万亿元，未来增长空间依然广阔。商务部此前指出，目前全国60岁以上老年人口已逾3亿，65岁以上老人达2.2亿，同时还有超3000万3岁以下婴幼儿，养老、托幼等家政服务已成为众多家庭的刚性需求商务部研究院副研究员洪勇对记者表示，“未来，随着城镇化水平持续提升、社会老龄化程度加深，以及家庭结构日益小型化，居民对家政服务的依赖度将不断增强，推动市场规模持续扩大”，而且需求正从基础照护升级为精细开发。例如，婴幼儿照护正在向科学早教、营养膳食搭配、感统训练等专业化服务延伸；老年养老护理也逐渐扩展到慢病管理、康复护理、认知症照护、精神陪伴等更高阶需求。（）在洪勇看来，“《工作方案》”鼓励具备条件的家政服务企业创新服务模式、探索智慧化应用场景、扩展居家养老业务，精准契合了当下市场由基础服务迈向专业化、精细化发展的核心趋势，有利于激发万亿元市场规模潜力，并提升服务供给品质商务部研究院流通与消费研究所研究员王岩表示，政策特别聚焦家政服务业存在服务质量高低不一等问题，意在促进该行业由“零散化”迈向“职业化”王岩进一步分析指出，《工作方案》明确提出开展职业技能专项培训行动，推动中介制家政企业向员工制转型，并实施分级分类监管等措施。“这些举措将有助于提升家政服务的职业化与标准化程度，切实保障消费者和劳动者双方权益；增加高品质服务供给，有效破解居民在居家服务领域‘找不着、不满意’的难题，从而缓解当前养老、育幼等方面的压力。”旅居服务作为另一大万亿级赛道，已成为此次政策扶持的重点方向。中国旅游研究院数据显示，全国旅居市场的潜在需求规模可达6亿人次，整体市场规模预计接近3万亿元。洪勇分析指出，政策核心在于融入康养、文化等多元功能，推动短期旅居向中长期消费转化，从而显著延长消费链条与停留时长，对县域及中小城市的就业拉动和产业导入作用尤为明显王岩指出，此次政策导向正由扶持传统“观光旅游”逐步转向推动周期更长、体验更深的“旅居”模式。《工作方案》中关于培育旅居目的地、激活农村闲置资源、因地制宜推进存量房地产去化等举措，明确支持旅居项目用地保障与服务设施配套建设，不仅可有效契合银发群体的康养需求，也有助于为乡村引入消费活力、提振市场，进而助力城乡区域协调融合发展此外，网络视听服务、演出服务、体育赛事服务等领域亦被列为政策扶持重点。洪勇分析指出，这一系列部署准确回应了当前消费趋势从“满足物质需求”向“创造精神体验”的转变。以网络视听为例，微短剧、超高清视频等内容形式不仅推动了内容市场的快速增长，更逐步成为连接线上与线下消费、深化场景化体验的关键入口总体来看，苏商银行特约研究员付一夫指出，《工作方案》所聚焦的鼓励方向，精准对接了当前消费升级与民生改善的双重需求。这些领域不仅具备提升服务供给质量、改善民众生活品质的直接效益，同时作为万亿级规模或高增长潜力赛道，还能够显著带动就业及产业链发展，为扩大内需、稳定经济增长提供有力支撑记者还注意到，政策在保障措施中明确提出要健全标准体系、加强信用建设。付一夫指出，信用与标准是服务消费健康发展的制度基石。“建立信用平台与奖惩机制”能有效降低家政、旅居等领域的交易信任成本，提升消费意愿；“统一服务流程与质量标准”，如家政服务分级、汽车维保规范，可倒逼企业提升服务质量、减少消费者的选择难度，助力行业实现规模化发展。（）“这些保障措施合力推进，将改善消费环境、维护消费者权益，推动企业依法合规经营，为行业高质量发展提供制度支撑，加快实现供需之间的良性互动。”付一夫表示总的来说，王岩指出，相关政策聚焦于与民众日常密切相关的关键领域，切实回应了“一老一小”、生活便捷性以及精神文化追求等实际问题，不仅能有力促进消费增长，也有助于更充分地满足人民群众对美好生活的向往记者王文博《经济参考报》广东以AI应用为抓手，全面推进制造赋能体系构建

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