题：广西北海涠洲岛迎观鲸热保护与发展双向赋能作者翟李强立春后，广西北海涠洲岛海域暖意融融，时下正值布氏鲸频繁现身的季节，湛蓝海面之上，游船往来热络，构成了北部湾海域最鲜活的图景。图为涠洲岛南湾海域。翟李强摄“请穿好救生衣再上浮桥乘船。”2月4日，涠洲岛南湾海洋运动公园内一派繁忙，直观印证着观鲸游的火爆态势——候船区游客络绎不绝，工作人员正反复提醒游客注意观鲸相关事项。布氏鲸的“热度”近年来不断攀升，催生了涠洲岛观鲸游热潮。涠洲岛旅游区管理委员会介绍，布氏鲸保护与观鲸游发展有效填补了涠洲岛旅游淡季空白，实现淡季旅游逆势增长，日均出海观鲸游客可达2000余人次，布氏鲸已成为涠洲岛生态与旅游“双名片”。观鲸热潮的背后，是一套全方位的规范管控体系在保驾护航。据了解，2018年当地推动实施了《北海市涠洲岛生态环境保护条例》，将海洋、沙滩等布氏鲸栖息相关生态资源纳入法治化保护范畴，并联合科研机构制定了观鲸指南，明确了观鲸区域、安全距离、船舶管控等全流程规范，形成“立法+细则”双层制度保障，并构建了“海上查、天上巡、岸上堵、陆上截”立体化联动防控体系；海事、海警等涉海部门常态化开展涠洲岛至斜阳岛周边海域巡查执法。游艇在涠洲岛海域穿梭。翟李强摄涠洲岛旅游区建设开发局副局长李国强介绍，为推动保护与旅游双赢，涠洲岛已将所有观鲸游艇纳入两家俱乐部统一管理，并联合南京师范大学布氏鲸研究团队、海事部门对观鲸船船长、渔民代表等进行培训，以进一步规范观鲸行为。涠洲岛海事处处长莫斌珍介绍，为加强游艇源头管控，该局为所有观鲸游艇建立“一船一档”管理档案，对船舶检验证书、驾驶员资质证书等进行逐一建档登记，并开展针对性检查。观鲸期，海事执法人员实行常态化随船监管，现场及时制止、管控不文明观鲸行为，对未按观鲸指南操作的船长，采取学法培训、考试、停船整改等方式进行教育处罚；并联合相关部门重点打击利用乡镇船舶、渔业船舶和“三无”船舶非法载客、观鲸的行为。据介绍，除线下巡查外，海事部门还通过智慧海事监控系统，对游艇航行轨迹、行驶速度进行实时监测，一旦发现游艇超出观鲸规定的速度和范围，便通过高频设备实时提醒驾驶员规范操作、文明观鲸。“现在我们出海调查时，发现在海事部门的统筹现场调度下，观鲸船只行为得到了控制。”南京师范大学布氏鲸研究团队的成员黄秀滋说，经调查研究发现，船只与布氏鲸的距离并非影响其行为的唯一因素。布氏鲸个体有“性格差异”，如果船只保持怠速安静状态，鲸鱼甚至可能会主动靠近。斜阳岛附近观鲸游艇。翟李强摄作为中国一级重点保护野生动物，布氏鲸是世界珍稀须鲸物种。自2018年以来的连续监测，研究团队确认，涠洲岛的布氏鲸种群数量已超过70头，是全球最大的近岸小型布氏鲸群体；2025年12月到2026年1月，在涠洲岛的布氏鲸遇见率与识别个体数，均处于历年同期正常的波动范围内。为增进公众对布氏鲸的认知与了解，引导公众广泛参与布氏鲸保护及海洋生物多样性保护工作，涠洲岛旅游区管理委员会联合北京市企业家环保基金会、南京师范大学，在涠洲岛南湾运动公园打造的布氏鲸科普基地于1月17日正式落成揭牌，搭建了科普展示、科研交流、公众参与的综合平台。黄秀滋认为，对游客进行科普教育后，使其对布氏鲸有了一定了解，便不会只把观鲸当成“看热闹”“发朋友圈”的活动，反而会自然而然产生保护之心，主动减少对布氏鲸的干扰。李国强表示，从2022年到2026年初，涠洲岛观鲸领域的突出乱象已得到有效整治，观鲸产业整体规范程度实现质的提升，但保护与发展的长效机制仍需持续完善。下一步，当地将聚焦布氏鲸种群保护与观鲸产业的高质量发展，健全“发现问题—解决问题—整改提升—再优化”的闭环管理模式，从制度完善、监管升级、能力提升、协同治理等多维度持续发力，着力构建保护与发展协同推进的长效机制。吉林省第214例造血干细胞捐献者加急完成捐献
中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。