记者从人社部获悉，近日人社部会同中央社会工作

记者从人社部获悉，近日人社部会同中央社会工作部、中央网信办、交通运输部、市场监管总局、国家邮政局、全国总工会等部门，就维护新就业形态劳动者权益，对美团、淘宝闪购、京东秒送、闪送、顺丰同城、盒马、滴滴、T3出行、曹操出行、货拉拉、满帮、圆通速递、申通快递、中通快递、韵达快递、极兔快递等16家企业开展用工行政指导。这里所说的“用工行政指导”是什么，它会对企业和平台劳动者带来哪些影响？作为这次“用工行政指导”的关键内容，“维护新就业形态劳动者权益”方面，我国近来又有什么新政策举措？释疑1“用工行政指导”不是处罚政府部门对企业开展的“用工行政指导”是一种什么性质的政府行为？记者从人社部有关司室负责人处获悉，“用工行政指导”是政府人社部门为引导企业合规用工、预防劳动争议而采取的一种柔性、非强制性的服务型执法方式。它区别于行政处罚，核心在于“指导”而非“处罚”，旨在帮助企业主动发现并化解用工风险。不是处罚，而是指导，对于“用工行政指导”，我国有哪些法律法规进行了相关规范？在我国劳动法、劳动合同法中，均明确规定了劳动行政部门（即人力社保部门）的监督检查职责。人社部门对用人单位规章制定、订立劳动合同等行为都有监督检查和责令改正的职责。近年来，劳动监督检查的方式也在不断优化演变，全国多地人社部门对企业推行“邀约式”、服务型的柔性执法，包括行政指导、合规引导、政策宣传等各类执法行为。同时，行政指导也聚焦重点行业、重点领域的突出问题。如此次人社部等7部门对16家企业开展的“用工行政指导”，即聚焦维护新就业形态劳动者权益这一议题开展，并明确提出了有关要求——有关企业全面落实用工主体责任，持续改进劳动管理，切实保障好新就业形态劳动者权益。近年来，聚焦新就业形态劳动者权益保障问题，我国加强行政指导监督。记者从人社部获悉，我国开展的新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动期间，全国累计检查7.9万家企业用工情况，约谈企业8652家次，处理违法行为1.4万次。释疑2多项指引文件约束平台企业用工问题对于新就业形态劳动者权益的保障问题，近年来，我国出台一系列新政策，并集中进行有关执法。也是在近日，除了人社部等部门对上述企业开展“用工行政指导”外，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对高德打车进行了约谈。这次约谈也提出了“保障司机合法权益”“加强司机关心关爱”等要求。早在2024年初，人社部就发布了《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》等文件，将从事网约配送、出行、运输、家政服务等的新就业形态劳动者纳入最低工资保障。在劳动报酬方面，有关政策明确，不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的新就业形态劳动者，也适用劳动者实际工作地人民政府规定的小时最低工资标准。实际上，相关政策也对平台企业的用工问题提出过明确要求。如提出，平台企业要向依托平台就业的新就业形态劳动者公开订单分配、报酬及支付、工作时间和休息等的规章制度、格式合同条款、算法规则及其运行机制等。在劳动时间上也规定，每日工作时间包括当日累计接单时间和适当考虑劳动者必要的在线等单、服务准备、生理需求等因素确定的宽放时间。除了明确规范外，近年来，国家还畅通劳动者维权的渠道。比如提出鼓励法律援助机构在新就业形态劳动者集中工作地或休息地设立法律援助站或联络点，就近提供法律援助服务，开设新就业形态劳动者法律援助“绿色通道”，提供便捷高效服务等。在畅通劳动者诉求表达方面，记者从人社部获悉，截至去年年末，快递、外卖、货运等行业已签订集体合同3576份，覆盖平台企业及其合作企业1.32万家。释疑3北京修法，维护新就业形态劳动者权益在维护新就业形态劳动者权益方面，除了中央层面的新政策举措和执法行为以外，一些省份也在立法层面跟进，新制定或修改地方性法规，来维护平台用工劳动者的权益。去年11月26日，《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法（修订草案）》提请市十六届人大常委会第二十次会议审议。聚焦新就业形态劳动者权益维护，修订草案作出多项规定，并有针对性地提出，维护平台用工劳动者在报酬构成、订单分配、劳动保护等方面的合法权益。具体看看北京将在哪些方面拟修法保障平台用工劳动者权益。在执法层面，北京这次修法明确，相关部门应当指导平台企业、平台用工合作企业依法规范用工，建立健全保障平台用工劳动者权益的协商协调机制。此外，还增加工会代表平台用工劳动者与企业开展平等协商的规定，更有针对性地维护平台用工劳动者在报酬构成、订单分配、劳动保护等方面的合法权益。如规定，工会代表平台用工劳动者就报酬构成、订单分配、劳动保护等事项与平台企业、平台用工合作企业开展平等协商，上级工会应当给予支持和帮助。链接我国将抓紧出台新就业形态劳动者权益保障办法记者从人社部获悉，“抓紧出台新就业形态劳动者权益保障办法”已经列入议事日程，这项规章将进一步完善灵活就业和新就业形态劳动者权益保障制度。去年12月22日，十四届全国人大常委会第十九次会议专门听取了灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况。受国务院委托，人社部副部长吴秀章作了这个报告。据测算，我国灵活就业人员规模已超过2亿人。近年来，各地区各有关部门持续加强党建引领，健全制度机制，优化基本公共服务，妥善处理矛盾纠纷，权益维护工作取得积极进展。“总的看，在各方共同努力下，灵活就业和新就业形态劳动者权益保障水平稳步提高，劳动报酬拖欠风险持续保持在较低水平，职业伤害保障试点较好解决了劳动者的后顾之忧，劳动者的获得感、幸福感、安全感明显提升。”吴秀章说。据人社部介绍，我国将建立平台企业用工情况报告制度，完善平台劳动规则和算法监管制度。用3年左右时间，推进职业伤害保障广覆盖，稳步扩容省份、新增企业、拓宽行业。推动加快出台医疗保障法，在专项法律法规中补齐相关从业人员权益保障短板。数说灵活就业和新就业形态2亿人据测算，我国灵活就业人员规模已超过2亿人。近年来，各地区各有关部门持续加强党建引领，健全制度机制，优化基本公共服务，妥善处理矛盾纠纷，权益维护工作取得积极进展。3576份我国加强行政指导监督，新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动期间，全国累计检查7.9万家企业用工情况，约谈企业8652家次，处理违法行为1.4万次。畅通劳动者诉求表达，目前，快递、外卖、货运等行业已签订集体合同3576份，覆盖平台企业及其合作企业1.32万家。2325万人我国积极推进职业伤害保障试点，截至2025年10月底，试点企业共11家，试点省份达17个，累计2325万人参保。畅通参保缴费渠道，截至2024年底，灵活就业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险的人数分别达7057万人、6615.9万人。18万个我国持续完善就业服务措施，因地制宜加强8900多家零工市场规范化建设，建设创业载体近1万家。优化工作生活服务，目前全国已建工会驿站18万个、货车司机之家2187个。加强新就业形态劳动纠纷一站式调解，在全国建立3000余家一站式调解组织，构建起覆盖全国的多元联合调解工作网络。3年我国将建立平台企业用工情况报告制度，完善平台劳动规则和算法监管制度。用3年左右时间，推进职业伤害保障广覆盖，稳步扩容省份、新增企业、拓宽行业。推动加快出台医疗保障法，在专项法律法规中补齐相关从业人员权益保障短板。据新华社记者从人社部获悉，近日人社部会同中央社会工作部、中央网信办、交通运输部、市场监管总局、国家邮政局、全国总工会等部门，就维护新就业形态劳动者权益，对美团、淘宝闪购、京东秒送、闪送、顺丰同城、盒马、滴滴、T3出行、曹操出行、货拉拉、满帮、圆通速递、申通快递、中通快递、韵达快递、极兔快递等16家企业开展用工行政指导。这里所说的“用工行政指导”是什么，它会对企业和平台劳动者带来哪些影响？作为这次“用工行政指导”的关键内容，“维护新就业形态劳动者权益”方面，我国近来又有什么新政策举措？释疑1“用工行政指导”不是处罚政府部门对企业开展的“用工行政指导”是一种什么性质的政府行为？记者从人社部有关司室负责人处获悉，“用工行政指导”是政府人社部门为引导企业合规用工、预防劳动争议而采取的一种柔性、非强制性的服务型执法方式。它区别于行政处罚，核心在于“指导”而非“处罚”，旨在帮助企业主动发现并化解用工风险。不是处罚，而是指导，对于“用工行政指导”，我国有哪些法律法规进行了相关规范？在我国劳动法、劳动合同法中，均明确规定了劳动行政部门（即人力社保部门）的监督检查职责。人社部门对用人单位规章制定、订立劳动合同等行为都有监督检查和责令改正的职责。近年来，劳动监督检查的方式也在不断优化演变，全国多地人社部门对企业推行“邀约式”、服务型的柔性执法，包括行政指导、合规引导、政策宣传等各类执法行为。同时，行政指导也聚焦重点行业、重点领域的突出问题。如此次人社部等7部门对16家企业开展的“用工行政指导”，即聚焦维护新就业形态劳动者权益这一议题开展，并明确提出了有关要求——有关企业全面落实用工主体责任，持续改进劳动管理，切实保障好新就业形态劳动者权益。近年来，聚焦新就业形态劳动者权益保障问题，我国加强行政指导监督。记者从人社部获悉，我国开展的新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动期间，全国累计检查7.9万家企业用工情况，约谈企业8652家次，处理违法行为1.4万次。释疑2多项指引文件约束平台企业用工问题对于新就业形态劳动者权益的保障问题，近年来，我国出台一系列新政策，并集中进行有关执法。也是在近日，除了人社部等部门对上述企业开展“用工行政指导”外，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对高德打车进行了约谈。这次约谈也提出了“保障司机合法权益”“加强司机关心关爱”等要求。早在2024年初，人社部就发布了《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》等文件，将从事网约配送、出行、运输、家政服务等的新就业形态劳动者纳入最低工资保障。在劳动报酬方面，有关政策明确，不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的新就业形态劳动者，也适用劳动者实际工作地人民政府规定的小时最低工资标准。实际上，相关政策也对平台企业的用工问题提出过明确要求。如提出，平台企业要向依托平台就业的新就业形态劳动者公开订单分配、报酬及支付、工作时间和休息等的规章制度、格式合同条款、算法规则及其运行机制等。在劳动时间上也规定，每日工作时间包括当日累计接单时间和适当考虑劳动者必要的在线等单、服务准备、生理需求等因素确定的宽放时间。除了明确规范外，近年来，国家还畅通劳动者维权的渠道。比如提出鼓励法律援助机构在新就业形态劳动者集中工作地或休息地设立法律援助站或联络点，就近提供法律援助服务，开设新就业形态劳动者法律援助“绿色通道”，提供便捷高效服务等。在畅通劳动者诉求表达方面，记者从人社部获悉，截至去年年末，快递、外卖、货运等行业已签订集体合同3576份，覆盖平台企业及其合作企业1.32万家。释疑3北京修法，维护新就业形态劳动者权益在维护新就业形态劳动者权益方面，除了中央层面的新政策举措和执法行为以外，一些省份也在立法层面跟进，新制定或修改地方性法规，来维护平台用工劳动者的权益。去年11月26日，《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法（修订草案）》提请市十六届人大常委会第二十次会议审议。聚焦新就业形态劳动者权益维护，修订草案作出多项规定，并有针对性地提出，维护平台用工劳动者在报酬构成、订单分配、劳动保护等方面的合法权益。具体看看北京将在哪些方面拟修法保障平台用工劳动者权益。在执法层面，北京这次修法明确，相关部门应当指导平台企业、平台用工合作企业依法规范用工，建立健全保障平台用工劳动者权益的协商协调机制。此外，还增加工会代表平台用工劳动者与企业开展平等协商的规定，更有针对性地维护平台用工劳动者在报酬构成、订单分配、劳动保护等方面的合法权益。如规定，工会代表平台用工劳动者就报酬构成、订单分配、劳动保护等事项与平台企业、平台用工合作企业开展平等协商，上级工会应当给予支持和帮助。链接我国将抓紧出台新就业形态劳动者权益保障办法记者从人社部获悉，“抓紧出台新就业形态劳动者权益保障办法”已经列入议事日程，这项规章将进一步完善灵活就业和新就业形态劳动者权益保障制度。去年12月22日，十四届全国人大常委会第十九次会议专门听取了灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况。受国务院委托，人社部副部长吴秀章作了这个报告。据测算，我国灵活就业人员规模已超过2亿人。近年来，各地区各有关部门持续加强党建引领，健全制度机制，优化基本公共服务，妥善处理矛盾纠纷，权益维护工作取得积极进展。“总的看，在各方共同努力下，灵活就业和新就业形态劳动者权益保障水平稳步提高，劳动报酬拖欠风险持续保持在较低水平，职业伤害保障试点较好解决了劳动者的后顾之忧，劳动者的获得感、幸福感、安全感明显提升。”吴秀章说。据人社部介绍，我国将建立平台企业用工情况报告制度，完善平台劳动规则和算法监管制度。用3年左右时间，推进职业伤害保障广覆盖，稳步扩容省份、新增企业、拓宽行业。推动加快出台医疗保障法，在专项法律法规中补齐相关从业人员权益保障短板。数说灵活就业和新就业形态2亿人据测算，我国灵活就业人员规模已超过2亿人。近年来，各地区各有关部门持续加强党建引领，健全制度机制，优化基本公共服务，妥善处理矛盾纠纷，权益维护工作取得积极进展。3576份我国加强行政指导监督，新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动期间，全国累计检查7.9万家企业用工情况，约谈企业8652家次，处理违法行为1.4万次。畅通劳动者诉求表达，目前，快递、外卖、货运等行业已签订集体合同3576份，覆盖平台企业及其合作企业1.32万家。2325万人我国积极推进职业伤害保障试点，截至2025年10月底，试点企业共11家，试点省份达17个，累计2325万人参保。畅通参保缴费渠道，截至2024年底，灵活就业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险的人数分别达7057万人、6615.9万人。18万个我国持续完善就业服务措施，因地制宜加强8900多家零工市场规范化建设，建设创业载体近1万家。优化工作生活服务，目前全国已建工会驿站18万个、货车司机之家2187个。加强新就业形态劳动纠纷一站式调解，在全国建立3000余家一站式调解组织，构建起覆盖全国的多元联合调解工作网络。3年我国将建立平台企业用工情况报告制度，完善平台劳动规则和算法监管制度。用3年左右时间，推进职业伤害保障广覆盖，稳步扩容省份、新增企业、拓宽行业。推动加快出台医疗保障法，在专项法律法规中补齐相关从业人员权益保障短板。据新华社

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　　在会见国泰集团行政总裁林绍波时，自治区党委书记马兴瑞表示，希望国泰集团发挥优势，和新疆共同运行好直航航线，不断提升吸引力和可持续性。着眼更大范围、更宽领域拓展双方互利合作，助力新疆经济社会加快发展，打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。用好新疆区位优势，积极开拓中亚等区域市场，实现更大发展。

　　2024年，西安机场旅客吞吐量4703.04万人次，排名全国第11位；乌鲁木齐机场旅客吞吐量2776.57万人次，排名全国第18位。西安去年GDP为13317.78亿元，排名全国第21位；乌鲁木齐去年GDP仅为4502.16亿元，排名全国第74位。

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　　据官网介绍，四川绵阳是我国重要国防军工和科研生产基地，邓稼先、于敏等9位“两弹一星”元勋和成千上万的科技精英在这里“干惊天动地事、做隐姓埋名人”。

1. 　　在四川之前，河南、内蒙古、浙江、江西的省级党委科技委员会已经亮相。河南、吉林和四川的省委科技委员会，都是由省委书记和省长担任主任。
2. 　　连日来，河南多地持续高温出现不同程度旱情，引发关注。目前河南情况如何？当地采取了哪些抗旱措施？国家对抗旱又有何举措？一文速览。
3. 　　靳东，1976年出生于山东省，毕业于中央戏剧学院，国家一级演员，曾获得“青年五四奖章”先进个人、“全国德艺双馨电视艺术工作者”等荣誉称号。他还是第十四届全国政协委员。
4. 　　依据有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予钟自然开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
5. 　　“台湾民意基金会”今日（6月18日）公布最新民调，台湾地区领导人赖清德声望为48.2%，相较上个月重挫 9.8 个百分点。该基金会董事长游盈隆表示，在台湾，一个百分点代表 19.5 万人，10 个百分点代表近 200 万人，上任不到一个月，流失近200万人支持，是一个严重的警讯。
6. 　　纪宁说，目前中国青少年网球尤其是女子青少年网球，已经成为体育职业化和商业化领域一个风口。郑钦文夺冠能促进更多中国青少年加入网球运动。与此同时，中国网球训练场地和比赛场地硬件条件以及软件设施也在发生巨大变化，网球经济蕴含的巨大空间也随之逐步释放出来。
7. 　　数据显示，免签对入境游的促进效果显著。春秋旅游副总经理周卫红此前表示，自中国对多国单方面免签以来，对入境游市场起到积极的推动作用，让来自更多客源地的境外游客能够以更便捷的方式来到中国。
8. 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。

　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。

　　中国驻英国使馆发言人强调，在乌克兰问题上，中国的立场是劝和促谈，坚定不移，一以贯之。为此，中国和巴西最近联名发表了关于推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”，强调遵守局势降温三原则，即战场不外溢、战事不升级、各方不拱火，同时呼吁各方坚持对话谈判、加大人道主义援助、反对使用核武器、反对攻击核电站、维护全球产业链供应链稳定等。

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　　6月17日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从陈政高同志多位亲友处获悉，住房和城乡建设部原部长、党组书记陈政高同志，因病于2024年6月16日在北京逝世，享年72岁。

题：卢雅娟：从留学生到“引路人”

　　据四川省政府官网介绍，四川是国家系统推进全面创新改革试验的八个区域之一，拥有中国（四川）自由贸易试验区、成都国家自主创新示范区、天府新区、绵阳科技城、攀西战略性资源创新开发试验区等多个重大区域创新平台。