近日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）正式公布。“十五五”是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期，也是实现碳达峰目标的决胜期。与“十四五”相比，《纲要》在贯彻落实绿色发展理念上，更加突出“低碳”要求。《每日经济新闻》记者发现，“全面实施碳排放总量和强度双控制度”“推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动”“单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%”等多个新提法、新指标，勾勒出我国加快推进全面绿色转型的新图景。如何理解“非化石能源十年倍增行动”的战略定位？又该如何实施？如何在保障能源安全稳定与推动绿色能源转型之间，寻找动态平衡的最优解法？围绕前述问题，《每日经济新闻》记者（以下简称“NBD”）对中国能源研究会能源政策研究室主任林卫斌进行了专访。林卫斌图片来源：受访者供图预计未来十年新增的非化石能源开发利用量在13亿吨标准煤以上NBD：《纲要》首次提出，实施非化石能源十年倍增行动，如何理解这一战略定位？林卫斌：2025年我国能源消费总量61.7亿吨标准煤，其中非化石能源消费比重为21.7%。据此测算，我国非化石能源开发利用总量已经超过13亿吨标准煤。“实施非化石能源十年倍增行动”意味着，未来十年新增的非化石能源开发利用量在13亿吨标准煤以上；预计到2030年，非化石能源开发利用总量将超过18亿吨标准煤，占能源消费总量的比重将超过25%。支撑我国初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系，为“十五五”期间实现碳达峰和单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%提供坚实保障。NBD：到2030年前，我国该如何推进“非化石能源十年倍增行动”？林卫斌：实现能源结构低碳化需要用非化石能源替代化石能源，必然要求大规模开发利用非化石能源，做好非化石能源与化石能源的加减法。前者包括可再生能源与核能，后者包括煤炭、石油和天然气。着力开发利用可再生能源，具体举措主要包括：第一，集中式和分布式并举发展风能和太阳能，加快“沙戈荒”等风电光伏基地建设，合理有序地推进海上风电集群化开发，支持分布式光伏、分散式风电开发利用。第二，因地制宜开发水电，推进水风光一体化开发，合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站。第三，稳步推进生物质能多元化利用，促进海洋能规模化开发利用，因地制宜开发利用地热能，积极发展光热发电。促进新能源集成融合发展，加快形成新能源发展2.0版本NBD：我们也注意到，《纲要》提出“全面实施碳排放总量和强度双控制度”，正式从“能耗双控”全面转向“碳排放双控”。下一步我国能源体系该如何高质量建设、更好支撑双碳目标？林卫斌：2026年是“十五五”开局之年，也是国家从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，应该以加快建设新型能源体系为重要抓手，推进经济社会全面绿色转型。加快建设新型能源体系，一是要着力破解新能源消纳难题，促进新能源集成融合发展，加快形成新能源发展2.0版本；二是要着力开发灵活性资源，提升系统灵活调节能力、维持系统动态供需平衡；三是要着力发展智能微网和智能主动配电网，加快形成新型电网平台。NBD：今年政府工作报告和《纲要》均提到“零碳园区”，为何如此重视这一领域？有什么重要意义？林卫斌：自部署“建立一批零碳园区”以来，国家有关部委和地方政府积极加快推进零碳园区建设。2025年7月，国家发展改革委等部门联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》，首次从国家层面明确建设标准、申报条件与核算方法等八大重点任务。在国家战略引领和政策引导推动下，我国零碳园区建设正从零星试点迈向规模化推进阶段。近期，国家发展改革委提出，“十五五”我国将建成100个左右国家级零碳园区。未来，我国零碳园区建设将从有到好、从点到面、从量到质的跃升。今后零碳园区建设要以高质量发展为主题，建议坚持高标准监管，高水平推进，高效率运作、高起点推广“四高”原则，把零碳园区建成实现“双碳”目标的主要贡献者，产业绿色转型的“排头兵”，新型能源体系、新型电力系统建设的综合“试验田”，美丽中国建设的先行示范者。
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| 据介绍，根据气象监测情况，今年4月下旬以来，全省平均降水量26.6毫米，较常年同期偏少75%，截至6月13日，大部分地区连续无有效降水日数超60天，郑州等10个地市在70天以上；平均气温23.2度，较常年同期偏高1.8度。 | “积极管理你的核心业务，这真是一剂难吃的药。我们有很多艰苦的工作要做。”墨菲表示，虽然底特律汽车制造商需要重新思考在中国的经营方式，但美国电动汽车领导者特斯拉的情况略有不同，与传统的底特律汽车制造商相比，特斯拉在电动汽车零部件方面拥有大约1.7万美元的成本优势，这有助于该公司在中国市场的发展，使其有“更大的发展空间”。（汪品植） |
| 2019年9月，国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，其中提到推动体育赛事职业化，支持发展体育经纪人队伍，挖掘体育明星市场价值。2019年12月，国家体育总局发布废止部分规范性文件的通知，《关于对国家队运动员商业活动试行合同管理的通知》等限制运动员商业活动的规定被废止。曾文莉认为，即便如此，目前国内体育经济的价值还有待充分释放。她对已走上职业化道路多年的网球充满希望，认为网球市场可能是一个突破口。 | 对西北城市来说，机场的作用尤为重要。西北不沿海，也没有内河航运。依托铁路和机场打造枢纽，形成开放门户，无论对区域还是全国而言，都具有经济与战略的双重意义。 |
| 另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 | 王一新严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予王一新开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其黑龙江省第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。 |
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| 美国财政部本周早些时候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄罗斯以及中国等其他国家的300多家公司、银行和数十名个人。中国外交部发言人林剑13日表示，美国在全球范围内滥施单边制裁贻害无穷，严重损害他国主权安全，造成人道惨剧，破坏产供链稳定。乌克兰危机升级后，美方制裁更是变本加厉。而这种乱舞制裁大棒的做法，不仅无助于问题的解决，反而成为世界一个主要的风险源头。 | 去年，民航局、国家发改委联合发文《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》，画出国际航空枢纽的蓝图，提出“3+7+N”国际航空枢纽功能体系。 |
中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。
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- 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。
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但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。
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张先生认为，网球明星的出现与整个网球运动以及网球经济的发展是相互促进的，并形成正向反馈。他说，明星越多，示范效应就越强，就会更加刺激网球运动的发展，网球经济热度也会越高。而打网球的人多了，就会涌现出更多的网球明星。
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新疆机场集团总经理吕辉斌表示，国泰航空开通乌鲁木齐至香港航线，标志着乌鲁木齐天山国际机场的航线网络又一次升级，满足了新疆及周边地区旅客日益增长的出行需求，不仅提升了乌鲁木齐机场的国际化水平，也将进一步增强新疆的区位优势和影响力，共同助力打造乌鲁木齐成为连接亚欧区域门户复合型国际航空枢纽目标。
