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历经18个小时,根据美伊谅解备忘录框架举行的首轮高级别会谈已在瑞士布尔根山度假村结束。伊朗外交部长阿拉格齐6月22日在社交媒体上发文透露,在巴基斯坦和卡塔尔斡旋下,结束黎巴嫩冲突取得“重大进展”,伊朗“石油和石化产品出口获得豁免,封锁被解除,部分资产被解冻,并启动了一项重大的伊朗重建和发展计划”。伊朗外交部发言人巴加埃则表示,伊美谈判讨论了启动最终协议谈判的基础工作。各方一致同意,各技术小组将继续就有效实施伊美谅解备忘录所需解决的问题开展工作。伊美还讨论了颁发伊朗石油销售许可证和解冻伊朗资产等议题,取得了良好进展。作为谈判斡旋方,卡塔尔与巴基斯坦随后发布了关于美伊首轮高级别委员会会议结束的联合声明。联合声明称,根据《伊斯兰堡谅解备忘录》(美伊谅解备忘录)框架举行的首轮高级别会谈取得了令人鼓舞的进展,包括建立了进一步开展技术谈判的机制。基于谅解备忘录,各方同意成立一个高级别委员会,负责为调解工作提供政治监督。首席谈判代表将定期向该委员会汇报,并牵头负责核问题、解除制裁问题以及监测与争端解决小组的工作,以确保谅解备忘录的有效执行及其他相关事务。该高级别委员会已商定了一份路线图,旨在60天内达成最终协议,并为立即启动进一步的技术谈判奠定了基础。此外,根据谅解备忘录所述期限,各方已建立沟通热线,以避免发生意外事件和误判,确保商船安全通过霍尔木兹海峡。各方还同意建立一个“冲突降级小组”,由斡旋方协助,在各方与黎巴嫩之间进行协调,以终止在黎巴嫩的军事行动。本周剩余时间,各方将继续在比尔根山就所有议题展开技术谈判。以色列总理内塔尼亚胡曾押注,与美国联合行动将推翻伊朗的神权政权,并助力其在以色列大选前巩固自身地位。但现实是,他与美国总统特朗普之间的裂痕正在加深,以色列坚持在黎巴嫩开展军事行动。6月17日,伊朗官方通讯社伊通社披露了美伊谅解备忘录文本内容,其中的关键内容包括:美国立即解除对伊朗的海上封锁及任何干扰或阻碍。在此期间,船舶通行量将按照战前交通水平进行。此外,美国还承诺在最终协议达成后30天内,从伊朗周边区域撤出其军事力量。伊朗将尽最大努力制定相关安排,允许商船在仅限60天的时间内,免费且安全地从波斯湾通行至阿曼海。商船通行将立即开始。考虑到伊朗需要消除相关技术与军事障碍以及进行排雷等必要工作,将在30天内恢复正常通行。美国承诺将与其地区伙伴一道为伊朗的经济重建与发展制定一项经双方同意的确定计划,并提供至少3000亿美元的资金。该计划的执行机制将作为最终协议的一部分,在60天内敲定。美国将提供相关金融交易所需的一切批准、豁免和许可。美国承诺将在最终协议所规定、经双方同意的时间表内,终止针对伊朗的所有制裁,包括联合国安理会决议、国际原子能机构理事会决议,以及所有美国单边制裁,包括二级制裁。21日的谈判一度出现谈崩的迹象。谈判持续约一个半小时后,特朗普突然在社交媒体上对伊朗发出新的威胁言论,警告对方立即停止在黎巴嫩的“代理人”行动,否则美国将再次对伊朗发起打击,而且会更猛烈。伊朗代表团对此大为不满,就特朗普言论向美方提出抗议,同时离开会场。随后卡塔尔方和巴基斯坦方仍在持续进行斡旋,伊朗美国通过中间方传递信息。

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