我国首次在文化遗产保护领域制定五年规划

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中新网10月20日电国新办20日上午举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,中央精神文明建设办公室专职副主任、中央文化遗产保护委员会办公室主任胡凯红表示,为加强文化遗产保护传承,推动文化遗产事业高质量发展,经党中央、国务院同意,近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《文化遗产保护传承“十五五”规划》(以下简称“《规划》”),这个规划是我国首次在文化遗产保护领域制定的五年规划。-->胡凯红指出,《规划》主要目标是:到2030年,文化遗产资源全面摸清,监管体制基本理顺,法规制度更加健全,人才队伍持续壮大,保护督察有力有效,文化遗产大保护格局基本形成,文化遗产在建设社会主义文化强国中的重要作用充分彰显。胡凯红还提到,《规划》由12个正文部分和12个专栏构成,统筹推进文物、非物质文化遗产、历史文化名城(街区、村镇)等各领域保护工作,强化国家文化公园建设保护,涵盖工业遗产、农业文化遗产、水利遗产、档案文献遗产、地名文化遗产等遗产类型。《规划》加强统筹协调,深化改革创新,系统谋划重大改革、重大举措、重大政策,形成一批新亮点、新突破。围绕推动文化遗产系统性保护这根主线,《规划》提出,构建文化遗产大保护格局,提升文化遗产治理能力和水平,强化支撑保障。以文化遗产资源普查调查为基础,以中华优秀传统文化传承发展工程等为依托,以法律法规为保障,推动构建大保护格局。提出强化空间规划管控,维护文化遗产安全,建立文化遗产保护督察制度,落实保护监管责任。要求推进文化遗产自主知识体系建设,建设国家级科技创新平台基地,优化文化遗产人才发展机制等。深化文化遗产国际交流合作,推动文明交流互鉴。《规划》全面加大文物保护力度。提出加大各级文物保护单位公布力度,健全市县级和未定级文物保护监管体系,落实保护前置要求,强化线性遗产、古代都府州县等古城、工业遗产等分类保护,提升不可移动文物保护水平。提出推进考古工作和文明历史研究,优化基本建设考古,加强城市考古、边疆考古,提升考古遗址公园保护管理水平。全面加强博物馆管理和馆藏文物保护,推进古籍、文献、档案等保护整理,提升博物馆公共服务质效。《规划》深入推进历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。提出以文物普查和专项调查成果为基础,加强名城、街区、村镇的核定公布。对尚未列入保护名录的老街区、老村镇也要加强调查和保护。对保护不力的,《规划》提出落实保护名录退出机制。深化整体保护的内涵,要求整体保护传统格局、空间肌理、历史风貌、街巷体系、建筑遗存、文化生态、景观环境,并强调采用微改造方式,开展小规模渐进式修缮,推动活态传承。《规划》着力加强非物质文化遗产保护传承。提出深入实施非物质文化遗产传承发展工程,完善保护传承体系,健全非遗代表性项目名录动态调整机制。加强传统民俗、传统音乐、传统戏剧、传统体育、传统医药、民间文学等分类保护。提出保护非遗所依托的村落、街巷、戏台、祠堂、园林等文化空间,强化文化生态整体保护。《规划》提出,中央文化遗产保护委员会发挥统筹协调、整体推进、督促落实作用。中央文化遗产保护委员会办公室具体推动、组织实施,对规划目标任务、重大工程进展组织实施评估,推动各项工作落实。强化党委统一领导、宣传部门统筹协调、有关部门履职尽责的文化遗产保护工作格局。

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