覆盖人民群众最关心最直接最现实的问题——民生福祉

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覆盖人民群众最关心最直接最现实的问题——民生福祉,7项指标传递暖意就业、收入、教育、健康、养老、托育……“十五五”规划纲要列出20项经济社会发展主要指标,其中民生福祉类有7项,占比超过1/3,覆盖人民群众最关心最直接最现实的问题。从居民人均可支配收入增长与GDP增长同步,到养老机构护理型床位占比增加、3岁以下婴幼儿入托率提高,一系列明确的指标,意味着未来5年居民生活的诸多方面都将迎来新变化。正如有网友评价,“这不仅是国家蓝图,更是14亿多人触手可及的美好生活。”“一增一调一转”,增强群众获得感7项民生福祉指标都有啥?根据“十五五”规划纲要,这7项分别是:未来5年,城镇调查失业率低于5.5%;居民人均可支配收入增长与GDP增长同步;劳动年龄人口平均受教育年限再增长0.4年,也就是从2025年的11.3年增长到2030年的11.7年;每千人口拥有医护人员数中,执业医师数到2030年增加到3.7人,注册护士数到2030年增加到5.1人;养老机构护理型床位占比提升5个百分点,2030年达73%;3岁以下婴幼儿入托率5年提高6个百分点;人均预期寿命到2030年达80岁。其中,劳动年龄人口平均受教育年限为约束性指标,其他为预期性指标。“这体现出以人民为中心的发展思想贯穿民生发展各领域。”国家发展改革委社会发展研究所室主任李璐认为,主要民生指标相较“十四五”有较强的延续性,在目标值设置上科学合理,呈现问题导向与目标导向相结合、满足需求与引导预期相结合的特征。同时,“十五五”规划纲要对三项预期性指标进行了创新性调整。李璐分析认为,这主要体现在“一增一调一转”。一“增”,是在保留执业医师数指标的同时,增设了注册护士数指标。百姓对优质护理服务需求旺盛,但我国存在医院护士待遇不高、配备不足等问题,纲要提出“实施康复护理扩容提升工程”,配合护士数指标,能加快补齐护理服务短板,提升群众获得感。一“调”,是将基本养老保险参保率指标调整为养老机构护理型床位占比指标,预期从68%提升到73%。这体现出“十五五”时期人口老龄化持续深化趋势下,扩大照护服务供给上升到更为重要的位置,需要引导养老机构提供更多优质护理服务,更好地满足失能失智老年人的照护需求,在设施和服务能力等方面强化养老照护体系建设。一“转”,是将每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数指标,调整为3岁以下婴幼儿入托率指标,预期目标为提高6个百分点。在“十四五”普惠托育服务体系建设有力的基础上,“设施配置类”指标已超额完成目标要求,下一阶段要通过“服务效果类”指标来引导各地持续改善托育服务质量,实现婴幼儿家庭送得起、送得放心,增强群众获得感。“整体看,三个调整是基于我国人口结构变动、需求结构升级和民生发展基础的综合考虑,体现出‘十五五’时期的阶段性特征和目标要求,要在保障和改善民生中推动老有所养、幼有所育,进而推动人口均衡高质量发展。”李璐说。中国对民生领域的重视,引起多家外媒和国际机构关注。新加坡《联合早报》称,中国国家治理旨在让广大民众切身感受到发展成果。保加利亚《论坛报》认为:“中国政府施政的目标是满足人民日益增长的美好生活需要。”保障就业增收,社保扩面提标就业和收入,直接关系老百姓的“钱袋子”。根据“十五五”规划纲要,未来5年,城镇调查失业率低于5.5%;居民人均可支配收入增长与GDP增长同步。如何看待指标的设定?许多人注意到,纲要保留了“十四五”规划纲要中就业和收入的预期性指标,并将收入目标由“与GDP增长基本同步”改为“与GDP增长同步”。“促进高质量充分就业、持续推动城乡居民增收是最大的民生。也要看到,当前在国内外形势严峻复杂的局面下,结构性就业矛盾持续存在,居民收入增长压力较大。”李璐认为,“基本”二字的调整,展现出持续推动城乡居民共享经济发展成果的决心。就业和收入,是每个家庭都关心的事。在不确定难预料因素增多的背景下,怎样确保预期目标实现?就业方面,纲要明确提出,把促进高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,健全重大政策、重大项目、重大生产力布局就业影响评估机制。深入实施就业优先战略,坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合,健全就业促进机制,构建就业友好型发展方式。收入方面,纲要明确制定实施城乡居民增收计划,有效增加低收入群体收入,提高中等收入群体比重,推动形成橄榄型分配格局。以居民收入增长来说,专家认为,无论从保障改善民生的角度,还是从扩内需促消费的角度,促进城乡居民增收都是畅通经济循环的重要环节。但我们也面临有效需求不足,供强需弱矛盾突出,国内大循环存在卡点堵点等问题,必须通过完善收入分配制度,优化收入分配格局,打通循环堵点,实现在发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间。值得注意的是,“十五五”时期将稳步推进社会保障扩面提标,切实兜住兜牢民生底线。其中,“扩面”重点是扩大失业、工伤保险覆盖面,建立健全职业伤害保障制度,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的参保率。“提标”重点是健全基本养老保险待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金,合理提高城乡居民医保补助标准。“这也体现出‘投资于人’的政策取向,推动财政资金更多投向民生支出、投向城乡中低收入群体,进而充分发挥社会保障调节收入分配格局的作用。”李璐说。优化公共服务,呵护“一老一小”中国明确到2035年要实现基本公共服务均等化,“十五五”规划纲要在教育、健康、养老、托育等方面作出了一系列部署安排,为未来5年即2026—2030年勾画重点。教育方面,要加快健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,推动劳动年龄人口平均受教育年限再增长0.4年;医疗卫生方面,持续强化公共卫生能力,优化医疗机构功能定位和布局,推动人均预期寿命提高到80岁,也就是基本达到高收入国家水平。针对“一老一小”,“十五五”规划纲要设置“‘一老一小’服务优化提升”专栏,明确了养老机构、社区养老、医养结合、普惠托育、生育医疗服务等5项工程建设任务,统筹“硬投资”和“软建设”,优化提升养老育幼服务能力,更好造福亿万家庭、呵护“一老一小”。随着人口结构变化,“一老一小”日益成为社会关注重点,也是经济发展必须面临的课题。以“一老”来说,国家统计局数据显示,截至2025年底,我国60岁及以上老年人口达3.2亿人,占总人口的23%。持续扩大的老年群体,既意味着庞大的养老需求,也蕴含着银发经济发展机遇;解决好“一老”问题,关乎亿万人的获得感与幸福感,更影响内需释放、产业升级和经济高质量发展大局。国家发展改革委社会发展司司长刘德春此前介绍了“十五五”时期针对“一老一小”的重点任务举措。积极应对人口老龄化方面——保障老有所养,健全基本养老保险待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金,推进长期护理保险,改造升级2000个公办养老机构,养老机构护理型床位占比达到73%。支持老有所为,加强公共设施适老化改造,拓展适合老年人的多样化就业岗位,优化就业、社保等方面的年龄限制,深入开展“银龄行动”,为老年人社会参与创造更好条件。促进老有所乐,强化老年人优待和权益保障,培育壮大银发经济,提供更加丰富的适老化产品和服务,发展老年大学,满足老年人精神文化需求等。建设生育友好型社会方面——加强生育保障,扩大生育保险制度覆盖面,合理提升产前检查医疗费用保障水平等,为生育家庭提供更好的基础保障。完善托育服务,支持社会力量提供多元化普惠托育服务,实现地市级托育综合服务中心全覆盖,推动3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点,使普惠托育服务更加方便可及。减轻养育负担,发挥个人所得税专项附加扣除等政策作用,探索建立育儿补贴动态调整机制,完善家庭发展政策,在就学、住房等方面加大对多子女家庭的支持力度,有效降低家庭生育养育教育成本。刘德春表示,“未来5年,将深入推进以人为本的新型城镇化,健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制,推动城镇基本公共服务有效覆盖常住人口,缩小城乡区域基本公共服务差距,推动基本公共服务均等化水平明显提升。”覆盖人民群众最关心最直接最现实的问题——民生福祉,7项指标传递暖意就业、收入、教育、健康、养老、托育……“十五五”规划纲要列出20项经济社会发展主要指标,其中民生福祉类有7项,占比超过1/3,覆盖人民群众最关心最直接最现实的问题。从居民人均可支配收入增长与GDP增长同步,到养老机构护理型床位占比增加、3岁以下婴幼儿入托率提高,一系列明确的指标,意味着未来5年居民生活的诸多方面都将迎来新变化。正如有网友评价,“这不仅是国家蓝图,更是14亿多人触手可及的美好生活。”“一增一调一转”,增强群众获得感7项民生福祉指标都有啥?根据“十五五”规划纲要,这7项分别是:未来5年,城镇调查失业率低于5.5%;居民人均可支配收入增长与GDP增长同步;劳动年龄人口平均受教育年限再增长0.4年,也就是从2025年的11.3年增长到2030年的11.7年;每千人口拥有医护人员数中,执业医师数到2030年增加到3.7人,注册护士数到2030年增加到5.1人;养老机构护理型床位占比提升5个百分点,2030年达73%;3岁以下婴幼儿入托率5年提高6个百分点;人均预期寿命到2030年达80岁。其中,劳动年龄人口平均受教育年限为约束性指标,其他为预期性指标。“这体现出以人民为中心的发展思想贯穿民生发展各领域。”国家发展改革委社会发展研究所室主任李璐认为,主要民生指标相较“十四五”有较强的延续性,在目标值设置上科学合理,呈现问题导向与目标导向相结合、满足需求与引导预期相结合的特征。同时,“十五五”规划纲要对三项预期性指标进行了创新性调整。李璐分析认为,这主要体现在“一增一调一转”。一“增”,是在保留执业医师数指标的同时,增设了注册护士数指标。百姓对优质护理服务需求旺盛,但我国存在医院护士待遇不高、配备不足等问题,纲要提出“实施康复护理扩容提升工程”,配合护士数指标,能加快补齐护理服务短板,提升群众获得感。一“调”,是将基本养老保险参保率指标调整为养老机构护理型床位占比指标,预期从68%提升到73%。这体现出“十五五”时期人口老龄化持续深化趋势下,扩大照护服务供给上升到更为重要的位置,需要引导养老机构提供更多优质护理服务,更好地满足失能失智老年人的照护需求,在设施和服务能力等方面强化养老照护体系建设。一“转”,是将每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数指标,调整为3岁以下婴幼儿入托率指标,预期目标为提高6个百分点。在“十四五”普惠托育服务体系建设有力的基础上,“设施配置类”指标已超额完成目标要求,下一阶段要通过“服务效果类”指标来引导各地持续改善托育服务质量,实现婴幼儿家庭送得起、送得放心,增强群众获得感。“整体看,三个调整是基于我国人口结构变动、需求结构升级和民生发展基础的综合考虑,体现出‘十五五’时期的阶段性特征和目标要求,要在保障和改善民生中推动老有所养、幼有所育,进而推动人口均衡高质量发展。”李璐说。中国对民生领域的重视,引起多家外媒和国际机构关注。新加坡《联合早报》称,中国国家治理旨在让广大民众切身感受到发展成果。保加利亚《论坛报》认为:“中国政府施政的目标是满足人民日益增长的美好生活需要。”保障就业增收,社保扩面提标就业和收入,直接关系老百姓的“钱袋子”。根据“十五五”规划纲要,未来5年,城镇调查失业率低于5.5%;居民人均可支配收入增长与GDP增长同步。如何看待指标的设定?许多人注意到,纲要保留了“十四五”规划纲要中就业和收入的预期性指标,并将收入目标由“与GDP增长基本同步”改为“与GDP增长同步”。“促进高质量充分就业、持续推动城乡居民增收是最大的民生。也要看到,当前在国内外形势严峻复杂的局面下,结构性就业矛盾持续存在,居民收入增长压力较大。”李璐认为,“基本”二字的调整,展现出持续推动城乡居民共享经济发展成果的决心。就业和收入,是每个家庭都关心的事。在不确定难预料因素增多的背景下,怎样确保预期目标实现?就业方面,纲要明确提出,把促进高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,健全重大政策、重大项目、重大生产力布局就业影响评估机制。深入实施就业优先战略,坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合,健全就业促进机制,构建就业友好型发展方式。收入方面,纲要明确制定实施城乡居民增收计划,有效增加低收入群体收入,提高中等收入群体比重,推动形成橄榄型分配格局。以居民收入增长来说,专家认为,无论从保障改善民生的角度,还是从扩内需促消费的角度,促进城乡居民增收都是畅通经济循环的重要环节。但我们也面临有效需求不足,供强需弱矛盾突出,国内大循环存在卡点堵点等问题,必须通过完善收入分配制度,优化收入分配格局,打通循环堵点,实现在发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间。值得注意的是,“十五五”时期将稳步推进社会保障扩面提标,切实兜住兜牢民生底线。其中,“扩面”重点是扩大失业、工伤保险覆盖面,建立健全职业伤害保障制度,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的参保率。“提标”重点是健全基本养老保险待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金,合理提高城乡居民医保补助标准。“这也体现出‘投资于人’的政策取向,推动财政资金更多投向民生支出、投向城乡中低收入群体,进而充分发挥社会保障调节收入分配格局的作用。”李璐说。优化公共服务,呵护“一老一小”中国明确到2035年要实现基本公共服务均等化,“十五五”规划纲要在教育、健康、养老、托育等方面作出了一系列部署安排,为未来5年即2026—2030年勾画重点。教育方面,要加快健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,推动劳动年龄人口平均受教育年限再增长0.4年;医疗卫生方面,持续强化公共卫生能力,优化医疗机构功能定位和布局,推动人均预期寿命提高到80岁,也就是基本达到高收入国家水平。针对“一老一小”,“十五五”规划纲要设置“‘一老一小’服务优化提升”专栏,明确了养老机构、社区养老、医养结合、普惠托育、生育医疗服务等5项工程建设任务,统筹“硬投资”和“软建设”,优化提升养老育幼服务能力,更好造福亿万家庭、呵护“一老一小”。随着人口结构变化,“一老一小”日益成为社会关注重点,也是经济发展必须面临的课题。以“一老”来说,国家统计局数据显示,截至2025年底,我国60岁及以上老年人口达3.2亿人,占总人口的23%。持续扩大的老年群体,既意味着庞大的养老需求,也蕴含着银发经济发展机遇;解决好“一老”问题,关乎亿万人的获得感与幸福感,更影响内需释放、产业升级和经济高质量发展大局。国家发展改革委社会发展司司长刘德春此前介绍了“十五五”时期针对“一老一小”的重点任务举措。积极应对人口老龄化方面——保障老有所养,健全基本养老保险待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金,推进长期护理保险,改造升级2000个公办养老机构,养老机构护理型床位占比达到73%。支持老有所为,加强公共设施适老化改造,拓展适合老年人的多样化就业岗位,优化就业、社保等方面的年龄限制,深入开展“银龄行动”,为老年人社会参与创造更好条件。促进老有所乐,强化老年人优待和权益保障,培育壮大银发经济,提供更加丰富的适老化产品和服务,发展老年大学,满足老年人精神文化需求等。建设生育友好型社会方面——加强生育保障,扩大生育保险制度覆盖面,合理提升产前检查医疗费用保障水平等,为生育家庭提供更好的基础保障。完善托育服务,支持社会力量提供多元化普惠托育服务,实现地市级托育综合服务中心全覆盖,推动3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点,使普惠托育服务更加方便可及。减轻养育负担,发挥个人所得税专项附加扣除等政策作用,探索建立育儿补贴动态调整机制,完善家庭发展政策,在就学、住房等方面加大对多子女家庭的支持力度,有效降低家庭生育养育教育成本。刘德春表示,“未来5年,将深入推进以人为本的新型城镇化,健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制,推动城镇基本公共服务有效覆盖常住人口,缩小城乡区域基本公共服务差距,推动基本公共服务均等化水平明显提升。”

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  据介绍,全省夏收工作6月7日基本结束,夏粮丰收已成定局。夏播工作从5月28日大面积展开,截至6月13日,已播种面积7915.2万亩,夏播工作大头落地。初步统计,目前全省因旱不能播种面积323万亩,若未来持续无有效降水,夏播进度将会进一步放慢。

  农业农村部派出3个由司局级干部带队的工作组和7个科技小分队,赴河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西7省,指导各地做好抗旱准备和应对工作,保质保量完成夏收夏播。

  “有些地区出现了多个国际航空枢纽的格局。比如华南的广州、深圳,西南的成都、重庆、昆明,西北的西安、乌鲁木齐。但与成渝不同的是,西北地域辽阔,西安与乌鲁木齐距离非常远,两个枢纽生态位截然不同。”

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  张先生说,因为网球人群的增多,网球运动关联经济也更加活跃。球衣、球袜、球包以及打球的各种装备和周边产品,包括网球训练课都在走俏。比赛数量的增加,更是提升了各地运动场馆的利用率。

  6月13日9时,国家防总针对广西、福建启动防汛四级应急响应,派出两个工作组分赴广西、福建协助指导;新增针对河北、内蒙古启动抗旱四级应急响应,并继续维持针对河南、山东的抗旱四级应急响应,两个工作组正在两省协助指导。

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  • 老城菜市场里出现人与猪胶配方字样  要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。
  • 4月15日晚,“文脉里的中国·山西站”启动仪  但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。
  • 网站入侵目前状态稳定可用  春秋旅游副总经理周卫红表示,随着更多客源地的境外游客得以通过更便捷的方式来到中国,了解、感受中国的开放态度、全球胸怀,旅游企业也将结合更多体验性的文化内容,设计丰富多样的出入境游新品。同时,澳大利亚、新西兰也有着很多华人华侨,单方面免签的推出,在方便他们回国探亲访友之余,同时也可以通过旅游,来看看中国发生的深刻变化,体验丰富多彩的生活和文化。

  对西北城市来说,机场的作用尤为重要。西北不沿海,也没有内河航运。依托铁路和机场打造枢纽,形成开放门户,无论对区域还是全国而言,都具有经济与战略的双重意义。

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  近日,农业农村部、水利部、应急管理部、中国气象局联合下发通知,要求各地立足加强组织领导,落实工作责任,分区分类指导,细化实化措施,确保夏播作物种足种满,奠定秋粮和全年粮食丰收基础。

  近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。

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    中共海南省委教育工委委员、海南省教育厅副厅长
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        去年,民航局、国家发改委联合发文《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》,画出国际航空枢纽的蓝图,提出“3+7+N”国际航空枢纽功能体系。

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