(经济观察)迎接未来老龄化挑战

(经济观察)迎接未来老龄化挑战，中国养老保险体系怎么建？中新社北京10月22日电(记者夏宾)中国60岁及以上老年人口超2.64亿，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力，养老成了无法回避的热点话题。在此间举行的“2021金融街论坛年会”上，与会嘉宾对如何构建中国养老保险体系建言献策。事实上，经过多年发展，中国已初步建立起包括基本养老保险(第一支柱)、企业(职业)年金(第二支柱)、个人商业养老保险(第三支柱)的养老保险体系。“三大支柱”为特征的多层次基本养老保险基本建立并日趋完善。中国人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽表示，从应对老龄化和化解养老金支付风险方面来看，多支柱多层次的养老保险制度更具风险可控性和可持续性。同时，从中国来看，多支柱多层次的保险体系不仅是区分国家、企业和个人养老责任的需要，更是应对人口老龄化与化解养老保险支付风险，实现制度平稳运行和可持续发展的重要举措。目前，以城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险为两大制度平台的基本养老保险快速发展，聂明隽透露，截至今年6月底覆盖人群超过10亿人，参保率超过90%，待遇水平稳步提高。截至今年9月底，职工基本养老保险基金累计结余达4.97万亿元。“养老金制度三支柱就像三脚凳一样需要彼此平衡。”摩根资产管理亚太区首席执行官丹尼尔·沃特金斯表示，中国和亚太地区进入老龄化的进程很快，这对于政策制定者和金融机构来说都非常关键，需要通过协作建立起一个综合的养老金体系。建设多层次多支柱的养老保险体系需要加强制度设计。聂明隽表示，要明确基本养老保险保基本的功能定位，随着经济发展和工作水平的不断提高，要保持适度的替代力水平，同时也为二三支柱的发展留出空间，通过有序落实养老保险顶层设计，明确各项重大改革举措，确保基本养老保险更加公平、更可持续发展。随着“十四五”规划“实施积极应对人口老龄化国家战略”的提出，养老财富储备被放在了更为重要的位置。全国社会保障基金理事会养老金管理部主任陈向京表示，养老财富是应对人口老龄化的重要财力基础，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要组成部分，也是保障和改善民生，促进共同富裕的重要方式。她指出，随着顶层设计的不断完善以及监管部门的大力推动，中国养老财富储备积累已经取得了很好的成效，截至2020年底，全国社保基金总资产已经达到2.92万亿元。日本野村证券控股执行董事、中国委员会主席兼首席健康官饭山俊康说，公共私营部门养老计划共同为个人退休后提供收入的来源，综合来看，两者的结合是非常有必要的。在老龄化的社会中要承诺高额的公共养老金给付并不现实，所以公共养老制度的作用是保障退休后的基本收入，而在此基础上获得幸福美满生活的更高追求需要借助私营部门养老计划来实现。中国人寿保险公司副董事长、总裁袁长清则表示，金融业应积极拓展“养老金融+”等服务领域，同时灵活运用银行信贷、债权、股权、基金等直接或间接的融资工具，为优质的养老机构和养老服务商提供快捷金融服务。此外，金融机构开展养老金融服务应遵循安全、审慎、理性、合规的原则，统筹安全与发展，切实为人民群众管好养老的钱袋子，为国家守住民生稳定的基本盘。(完)王毅应约同英国外交大臣特拉斯通电话

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　　国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向河北、山西、内蒙古、山东、河南5省（区）调拨3万件中央救灾物资，支持地方做好抗旱救灾各项工作。

　　数据显示，免签对入境游的促进效果显著。春秋旅游副总经理周卫红此前表示，自中国对多国单方面免签以来，对入境游市场起到积极的推动作用，让来自更多客源地的境外游客能够以更便捷的方式来到中国。

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　　去年以来，中国对多个国家单方面免签。截至目前，中方已经对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡等国施行单方面免签；还与泰国、新加坡、马来西亚、格鲁吉亚等国互免了签证。此前的6月13日，国务院总理李强在惠灵顿总督府同新西兰总理拉克森举行会谈。李强表示，将把新西兰纳入单方面免签国家范围，希望新方为中国公民赴新提供更多便利。

1. 　　陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员；1978年任大连海运学院团委书记；1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长；1985年任辽宁省大连市长海县副县长；1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长（主持工作）；1993年任辽宁省大连市副市长；1997年任辽宁省省长助理；1998年任辽宁省副省长；2003年任辽宁省沈阳市委副书记、市长；2008年任辽宁省委副书记、省长。
2. 　　连日来，受高温少雨天气影响，黄河流域甘肃、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等省（区）出现不同程度的旱情。针对流域相关省（区）旱情，黄河防总和水利部黄河水利委员会（简称黄委）第一时间分别启动抗旱四级响应和干旱防御Ⅳ级应急响应；自6月14日17时起，针对河南省启动干旱防御Ⅲ级应急响应；要求各相关单位落实落细各项抗旱保供水措施，做好旱情持续或进一步发展的应对准备。
3. 　　阿里巴巴向《环球时报》记者提供的数据显示，郑钦文的球拍、潘展乐的泳镜……这些冠军同款装备已登上淘宝热搜，卖爆天猫。其中郑钦文夺冠同款网球拍高居淘宝热搜第一名。自8月3日郑钦文夺冠至8月5日樊振东夺冠，其间超200万人在天猫搜索了“小球”品类相关商品，其中网球相关装备搜索量同比增长300%，“郑钦文同款”专业网球拍V14，48小时内收到了超4万人的问询，超3000人加购，成交量同比暴涨超2000%，成为天猫网球类目成交TOP1商品。不仅如此，就连郑钦文夺冠现场教练穿的“加油服”也火出圈。
4. 　　当地时间8月29日，巴黎残奥会首个比赛日。在伊夫林省圣康坦自行车馆，中国队选手李樟煜上演了一场“速度与激情”。男子C1级3000米个人追逐赛资格赛，他以3：31.338的成绩刷新该项目世界纪录。决赛中，李樟煜状态火热，夺得金牌，这也是中国体育代表团在本届残奥会上获得的首枚金牌。另一位中国队选手梁伟聪摘得银牌，恭喜中国队包揽该项目金银牌！
5. 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。
6. 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。
7. 　　第三，新的台行政机构刚上路，即遇上立法机构改革风暴，尚无亮丽表现。再加上若干“部会”状况不少，屡成媒体议论焦点，如台内务主管部门、经济主管部门、“海委会”等。
8. 　　公开资料显示，陈政高，男，汉族，1952年3月生，辽宁海城人，1970年12月参加工作，东北财经大学金融系货币银行学专业毕业，经济学硕士，系十七届中央候补委员、十八届中央委员。

　　去年，民航局、国家发改委联合发文《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》，画出国际航空枢纽的蓝图，提出“3+7+N”国际航空枢纽功能体系。

　　据英国政府13日发表声明称：“今天的行动包括英国首次针对俄罗斯总统‘影子舰队’中的船只实施制裁，俄罗斯利用这些船只规避英国和七国集团（G7）的制裁，并继续不受限制地进行石油贸易。”这些新制裁还针对俄罗斯军方的弹药、机床、微电子和物流供应商，包括位于中国、以色列、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯的实体。声明写道，英国首相苏纳克在意大利参加G7峰会时宣布了这些新的制裁措施，“这将削弱俄罗斯为其战争机器提供资金和装备的能力”。

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　　以西安咸阳机场为例，扩建后拥有4座航站楼，航站楼面积高居国内前5。但西安咸阳机场去年旅客吞吐量排在全国第11位，西安去年GDP仅排在全国第21位。