近期,有关“北京或将推出郊区专属号牌”的消息在社交平台上出现并传播,引发了讨论。网友们猜测,北京市会不会面向远郊居民设立独立摇号池,中签难度更低,配套实施机动车差异化管理。近年来,北京一直实施小客车指标调控政策,如果真的要推出郊区专属号牌,现行调控体系将可能迎来重大变化。这样的传闻究竟从何而来?对于公共交通覆盖相对薄弱的远郊区而言,未来该如何多向发力,综合破解群众的出行难题?最近,在北京市民的社交圈和各类短视频平台上,关于“北京郊区专属号牌”的消息被频繁转发。一些自媒体博主甚至给出了所谓政策落地的时间线和方向。不过,也有部分市民对“郊区专属号牌”的实际效果抱有疑虑——外地车牌在办理进京证等手续后,同样可以在北京六环外行驶并有一定进入五环内行驶的次数额度。从这个意义上来说,郊区牌照如果在路权上有较为严格的限制,实际的便利度可能并不理想。那么,北京是否真的即将推出“郊区专属号牌”?记者梳理发现,目前网络流传的内容,源头来自7月13日发布的国务院关于《扩大消费“十五五”规划》的批复,文件指出,清理优化不合理限制性措施。推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变,分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求,探索实行城区、郊区差异化车辆购置指标管理方式。就“郊区专属号牌”传闻,记者拨打了北京市小客车数量调控政策咨询电话,北京市交通委短信回复:北京自2011年实施小客车调控,有效控制机动车增速,服务治堵与大气治理,政策仍具备持续实施的必要性。主管部门多次优化调控细则,完善指标分配机制。按照现行规定,指标依靠摇号、积分排序等方式发放,普通摇号设置多重随机机制,中签结果存在随机性。下一步,将充分考虑市民的合理出行需求和道路交通、环境承载能力,持续科学优化政策,不断提高公共交通特别是绿色交通服务水平,努力构建不依赖小汽车也能便利出行的城市交通体系。“探索实行城区、郊区差异化车辆购置指标管理方式”不能简单理解为推行“郊区专属号牌”。然而公众关注、讨论这一话题的背后,是客观存在的出行需求。中心城区道路资源紧张、机动车总量需要控制,而部分远郊地区轨道交通密度较低、公交班次不足,居民对私家车的依赖程度更高。这种差异正是“城区、郊区差异化管理”具有讨论空间的原因。该如何优化远郊区出行治理路径?多位业内专家指出,“探索城区、郊区差异化指标管理”的背后,实际上反映了我国超大城市交通治理思路的转变——即从传统的“购买限制”逐渐向精细化的“使用管理”过渡。东南大学法学院副教授顾大松:我们以前是“购买管理”,比如一些限购政策,在不同区域有差异化的指标管理思路,这种转变就是从购买管理转向使用管理。它也蕴含着从过去的行政手段更多转向经济手段的思路。因为使用机动车辆是道路资源的一种利用,从这个角度来讲,它可以收取一定的费用,这些钱用来支撑轨道交通、公共交通的发展。在超大城市中,上海目前还在实施车牌分区域管理,外环线以外区域的居民可申领沪C牌照,无需参与市区牌照拍卖,但车辆全天禁止驶入S20外环以内。北京也曾推出过京G、京Y等远郊区县专属号段,但仅用于车辆登记区分,不存在通行权限差异。2009年4月,已不再实施郊区专用号段管理。那么,北京未来是否有可能启用“郊区专属号牌”的模式?清华大学交通研究所副所长杨新苗认为,从需求角度看,差异化管理也具有一定合理性,但不宜把郊区出行问题简单归结为增加小客车指标。实际上,解决远郊群众的出行难题,是一个城市宏观规划与资源配置的系统工程。顾大松认为,长远来看,还要通过城市功能的疏解,大力发展多元化公交体系来破局。
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针对上述情况,通用汽车高管表示,企业对扭转中国市场的销售局面仍有信心,他们希望旗下新能源车型能在中国市场继续发力。据彭博社报道,通用汽车董事长兼首席执行官玛丽·博拉此前表示,“当你观察中国市场时,会发现它与5年前有很大不同。我们希望能够以正确的方式参与到这个市场中。”尽管在中国市场份额占比不大,但斯特兰蒂斯也看好中国市场,并“入股”中国车企。去年10月,斯特兰蒂斯宣布与中国零跑汽车成为全球战略伙伴,并向后者投资15亿欧元。
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