国务院学位办负责人就《关于做好专业学位研究生以实践成果申请学位工作的意见》答记者问

近期，国务院学位委员会办公室印发《关于做好专业学位研究生以实践成果申请学位工作的意见》(以下简称《意见》)。国务院学位委员会办公室(教育部学位管理与研究生教育司)负责人就有关问题回答了记者提问。一、请介绍一下《意见》出台的背景和意义？答：近年来，随着国家对应用型高层次人才的迫切需求，专业学位研究生规模持续扩大，学术学位与专业学位的分类发展进入关键期。以往“唯学位论文”的学位评价方式相对单一，难以充分反映专业学位研究生在实践创新方面的能力和贡献。2024年4月《中华人民共和国学位法》颁布，首次从法律层面明确研究生可以“通过学位论文答辩或者规定的实践成果答辩申请学位”，对改革学位授予机制和评价标准提出新要求。2024年9月，《工程类博士专业学位研究生学位论文与申请学位实践成果基本要求(试行)》率先发布，取得良好成效，140余名工程硕博士专项试点学生以实践成果申请学位，积累了一批鲜活的实践案例，沉淀出可复制的改革经验。为深入贯彻全国教育大会精神，落实《中华人民共和国学位法》，推动专业学位研究生教育高质量发展，国务院学位委员会办公室研究制定了《关于做好专业学位研究生以实践成果申请学位工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》的出台是深化学术学位与专业学位研究生教育分类发展、落实新时代教育评价改革要求的重要举措，旨在主动回应战线现实需求与改革关切，将法律规定细化为可落地操作的工作要求，为各地各校科学、规范开展以实践成果申请学位工作提供政策遵循，切实把好学位授予质量。-->因此，要切实提高思想认识，明确以实践成果申请学位是评价改革的重要制度创新。要坚持质量为先，切实保障实践成果的水平和质量，完善以实践成果申请学位的标准、机制和流程。深刻把握各专业学位类别(领域)的客观差异，分类、分步做好试行探索和推广迭代。二、请介绍《意见》的核心思想和主要目标。答：《意见》立足专业学位研究生教育发展实际，紧紧围绕深化研究生教育分类发展、强化专业学位实践育人导向，着力推动以实践成果申请学位改革落地见效。一是进一步凝聚改革共识。以实践成果申请学位，契合学位授予和高层次应用型人才培养规律，是当前研究生教育改革发展的迫切需要。要推动各方统一思想认识，准确把握改革定位，充分理解这项制度创新对于专业学位研究生教育高质量发展的重要意义。二是稳妥有序推进改革实施。这项改革仍处在试行探索阶段，不宜“一刀切”地全面铺开，要分批次推进各专业学位类别试行。各地各学位授予单位要立足自身基础条件，遵循“试点—评估—推广”工作节奏，分类、分步推进实践成果申请学位落地实施。三是严格全流程质量把关。坚持质量为先，把质量导向贯穿改革各方面和全过程。一方面，推动将实践成果培育深度嵌入课程教学、专业实践、学位申请等培养全链条；另一方面严格落实选题论证、成果鉴定、专家评阅、答辩考核等各环节评价要求，层层压实质量责任，从严把好各道质量关口。四是压实各方责任。构建协同联动的工作格局，充分发挥各专业学位教指委指导作用，强化省级教育行政部门的属地统筹管理职能，压紧压实学位授予单位主体责任，推动有关单位协同联动，同向发力，保障改革规范有序落地。三、如何充分发挥教指委指导作用？答：充分发挥教指委指导作用重点做好以下三个方面：一是发布本类别《专业学位研究生学位论文与申请学位实践成果基本要求(试行)》(以下简称《基本要求》)。国务院学位委员会办公室组织各专业学位研究生教育指导委员会(以下简称教指委)，立足本专业学位类别人才培养规律，研制相应博士、硕士专业学位类别《基本要求》，明确不同类型(形态)实践成果的来源与形式、内容结构、写作规范及评价参考要素等。《基本要求》是学位授予单位制定实施细则的重要参考依据，各教指委要切实做好发布和迭代更新工作。二是指导学位授予单位完善相关制度。各教指委要指导学位授予单位结合本单位实际，细化以实践成果申请学位实施细则，健全以实践成果申请学位的制度安排与流程规范，形成课程学习、专业实践与成果产出贯通衔接的培养链条，加强规范化、体系化、制度化建设。三是有组织开展政策解读与导师培训。各教指委要持续开展专家解读、交流研讨、成果展示等常态化、系统性政策宣讲，引导各方深化对突出实践导向、契合专业学位培养规律、重视学位授予质量等理念的共识。聚焦理念宣传、方法指导、经验交流等主题，组织专题性、体系化导师培训，将经过培训并获得相应资质的校内外导师纳入实践成果评阅专家库。四、如何压实学位授予单位主体责任？答：一是细化各项制度流程。结合本单位实际，分类完善各专业学位类别以实践成果申请学位的实施细则，细化制定全流程工作指南，严格贡献认定与过程管理，并将实施细则及时向教指委备案、向师生公开。同步完善学位管理有关制度及配套文件，构建全方位、全过程质量保障制度体系。二是强化行业产业深度参与。在选题、指导、评价等环节提高行业产业参与度，提升人才培养适配度。在培养方案制定、课程教学、实践训练、学位授予及成果转化等方面，加强与行业产业的资源共享、标准共研和机制共建，促进人才培养、成果产出与产业需求紧密衔接。三是统筹推进政策宣讲、资源保障。引导专业学位研究生正确认识以实践成果申请学位的实施条件与规范要求，综合评估以实践成果申请学位的实践基础和能力。将实践成果培育融入招生选拔、课程教学、专业实践、学位申请全流程，强化实践资源保障，优化专业实践模式，增强课程设计与以实践成果申请学位要求的匹配度，全面提升研究生创新实践的视野和能力。五、下一步，如何推动《意见》落地见效？答：推动《意见》落地见效，关键在落实。我们将坚持系统谋划、分步推进，重点抓好以下工作。一是分批次发布《基本要求》。指导各专业学位教指委研制本类别硕士、博士《基本要求》，明确不同专业学位类别实践成果的具体要求，并视文件研制成熟度、产教协同基础等条件分批次发布，首批拟在翻译、农业、临床医学、会计、艺术5个专业学位类别先行先试。二是有序试行推广。指导各地各单位结合本单位实际，出台以实践成果申请学位实施细则，更新培养方案，修订学位授予办法，支持在有意愿、有条件、有实践基础的师生中试点实施，有序试行推广以实践成果申请学位的新机制，及时总结经验、发现问题并指导解决。三是加强制度保障。会同有关单位完善实践成果抽检与结果使用机制，建立容错机制以保护改革积极性。压实省级部门管理职责，加强关键环节监测与督办促改。加强部门协同，建好专家库与案例库，探索实践成果转化应用机制，激发改革内生动力。四是强化政策宣讲与培训。持续开展专家解读、交流研讨、成果展示等常态化、系统性政策宣讲，组织专题性、体系化的导师培训，引导各方深化实践导向的专业学位培养共识，推动专业学位研究生教育高质量发展。

中国存量外资企业已超56万家

　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。

　　除了国际航线网络的短板，乌鲁木齐也缺乏国际顶级航司入驻。国泰航空凭借座舱、餐食、服务等方面的表现，建立起国际品牌形象，常年与新加坡航空、阿联酋航空、卡塔尔航空这样的顶级航司保持同一水准。通过国泰开航，乌鲁木齐有望在国际市场引起更多关注。

夜班地铁口，修鞋师傅守着不卡的网站

　　在会见国泰集团行政总裁林绍波时，自治区党委书记马兴瑞表示，希望国泰集团发挥优势，和新疆共同运行好直航航线，不断提升吸引力和可持续性。着眼更大范围、更宽领域拓展双方互利合作，助力新疆经济社会加快发展，打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。用好新疆区位优势，积极开拓中亚等区域市场，实现更大发展。

1. 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。
2. 　　[环球时报特约记者 任重]英国政府当地时间13日以“打击普京的战争机器”为由宣布50项新制裁，对象包括5家中国实体。中国驻英国使馆发言人当天回应说，英国政府罔顾国内国际民意，不断火上浇油，不但没有反思自己的恶劣行径，反而罗织罪名制裁中国及其他国家企业，充分暴露了英方的虚伪嘴脸。中方敦促英方立即纠正错误，撤销对中国企业的制裁。
3. 　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经）
4. 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。
5. 　　国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向河北、山西、内蒙古、山东、河南5省（区）调拨3万件中央救灾物资，支持地方做好抗旱救灾各项工作。
6. 　　数据显示，免签对入境游的促进效果显著。春秋旅游副总经理周卫红此前表示，自中国对多国单方面免签以来，对入境游市场起到积极的推动作用，让来自更多客源地的境外游客能够以更便捷的方式来到中国。
7. 　　新疆机场集团总经理吕辉斌表示，国泰航空开通乌鲁木齐至香港航线，标志着乌鲁木齐天山国际机场的航线网络又一次升级，满足了新疆及周边地区旅客日益增长的出行需求，不仅提升了乌鲁木齐机场的国际化水平，也将进一步增强新疆的区位优势和影响力，共同助力打造乌鲁木齐成为连接亚欧区域门户复合型国际航空枢纽目标。
8. 　　省应急管理、农业农村、水利等部门成立由25个厅级干部带队的工作组和27个专家组，分片包市深入一线、深入基层，对各地水源调度抗旱播种、抗旱保苗等工作进行督促指导，及时协调解决遇到的实际困难和问题。各地也积极采取行动，组织人员力量全面开展抗旱。

　　纪宁说，目前中国青少年网球尤其是女子青少年网球，已经成为体育职业化和商业化领域一个风口。郑钦文夺冠能促进更多中国青少年加入网球运动。与此同时，中国网球训练场地和比赛场地硬件条件以及软件设施也在发生巨大变化，网球经济蕴含的巨大空间也随之逐步释放出来。

　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。

夜班公交站旁的久久影音播放器亮着微光

　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。

中国外交部发言人郭嘉昆29日主持例行记者会

　　“有些地区出现了多个国际航空枢纽的格局。比如华南的广州、深圳，西南的成都、重庆、昆明，西北的西安、乌鲁木齐。但与成渝不同的是，西北地域辽阔，西安与乌鲁木齐距离非常远，两个枢纽生态位截然不同。”