欧盟委员会7月9日宣布，正式对原产于中国的"北京鸭"整鸭、分割鸭肉产品发起反倾销调查。此前欧盟对华调查大多集中在化工、电动汽车领域，此次调查拓展至农产品范畴，或将进一步加剧中欧经贸摩擦。此次调查的官方理由，依旧是"政府补贴"与"低价倾销"。然而，总台记者在布鲁塞尔的一线走访、消费者反馈及市场定价数据均显示，上述指控与事实存在明显出入。值得注意的是，"北京鸭"在中欧贸易总量中占比极小，却承载着鲜明的地理标识与文化符号。欧盟选在此时对这一标志性产品发难，究竟意图何在？这场看似"小题大做"的调查，又映射出欧盟内部怎样的政策盘算与产业焦虑？"北京鸭"缘何成为目标？调查背后的多重盘算反倾销与反补贴调查是欧盟面向中国商品的主要贸易救济工具。从企业申诉到正式立案，欧盟对"北京鸭"的调查并非单纯的贸易救济，而是产业诉求与政治焦虑交织的结果。今年5月，五家欧洲鸭肉生产商向欧盟委员会投诉，指称中国鸭企借助农业现代化规划、地方产业扶持及低息贷款等政策，获得廉价饲料和生产成本优势，以低于市场正常水平的价格对欧出口，进而"挤压"本土企业的利润空间。今年2月，欧盟家禽加工商和贸易协会（AVEC）亦公开呼吁，称2025年欧洲自中国进口家禽量增长超过30%，已影响本土销售与市场份额，要求欧盟暂停进口并启动反倾销措施。欧盟委员会于7月初正式立案，称进口"北京鸭"对欧盟相关产业造成"严重不利影响"。调查覆盖2025年全年，涉及整鸭及鸭块，包括新鲜、冷藏、冷冻、腌制、烟熏等各类产品。若最终裁定倾销成立，欧盟极有可能加征关税。象征意义远超贸易体量近年来，欧盟持续抱怨对华贸易逆差扩大，称目前每日逆差高达10亿欧元的局面"不可持续"，并频繁动用反倾销、反补贴等工具，尤其是在电动汽车领域，已于2024年加征额外关税。此次将矛头指向"北京鸭"，尚属首次。布鲁塞尔中欧关系研究中心高级研究分析师丹尼尔·巴拉什：我认为，总的来说欧盟对中国产品的调查并非新鲜事，但这次调查有值得关注的特殊之处，就是调查范围。此前，欧盟对中国产品的贸易调查大多集中在化工和工业产品领域，但现在看来，调查重点正在转向农业。欧盟前高级农业贸易谈判代表约翰·克拉克亦公开表示，此次调查时机颇为微妙——欧盟即将承认"北京鸭"为受保护地理标志产品，届时非中国生产商将不得使用该名称。他直言，很难找到比"北京鸭"更具代表性的中国食品。"北京鸭"无疑是具有高度文化辨识度的"标志性产品"，但从贸易规模看，其在中欧经贸大盘中仅属"边缘"。布鲁塞尔中欧关系研究中心高级研究分析师丹尼尔·巴拉什：我认为从宏观经济角度来看，这项调查的影响有限，因为欧盟2025年从中国进口的鸭子价值约为2亿欧元，而欧盟从中国进口产品的总价值高达5600亿欧元。所以我们讨论的只是欧盟与中国贸易中很小的一部分。那么，面对这样一个贸易体量微小、文化色彩浓厚的农产品，欧盟为何执意动用贸易"防御"工具？△欧盟中国商会秘书长方东葵（总台记者拍摄）欧盟中国商会秘书长方东葵在接受总台记者采访时指出，从欧方内部政治博弈的逻辑来看，欧盟在即将把"北京鸭"认定为原产地保护产品之际进行反常立案，本质上是因为该产品"知名度高但贸易盘子小"。这一具有高度文化辨识度的产品被欧方选中，意在将其作为掩饰自身农业治理低效、掩盖本土产业空心化，并向频频抗议的法国与波兰等本土农业游说团体交差的"替罪鸭"，其政治象征与示范意义远大于实际的市场经济影响。丹尼尔·巴拉什在接受总台记者采访时也强调，这起调查的地理和文化标志性不容忽视。布鲁塞尔中欧关系研究中心高级研究分析师丹尼尔·巴拉什："北京鸭"具有重要的象征意义和文化价值，这一点必须考虑在内，因为它在中国有着深厚的文化内涵和地域性。"北京鸭"调查折射欧盟深层焦虑对"北京鸭"的反倾销调查，不应孤立看待，而应置于中欧经贸关系整体脉络之中。事实上，近期欧盟对华贸易保护措施频次已达历史高位，密集出台《外国补贴条例》《工业加速器法案》及《网络安全法》修订草案等立法，限制公共采购与外国投资。丹尼尔·巴拉什指出，这一系列动作折射出欧盟面对中国产业竞争力全面上升所产生的"结构性焦虑"。布鲁塞尔中欧关系研究中心高级研究分析师丹尼尔·巴拉什：如今，欧盟企业面临着高昂的投入成本和日益激烈的外部竞争等诸多挑战，而这正是欧盟试图解决的更广泛的挑战。我认为这项调查反映了欧盟对其产业竞争力的焦虑。方东葵秘书长也表示，欧盟贸易保护措施从光伏、电动汽车等战略性制造业延伸至鸭肉等农食产品，折射出欧方面对中国全产业链竞争优势提升时的深层焦虑，其频频立案不仅是政策审查上的"查缺补漏"，亦有通过制造案例彰显政治决心、进行内部政治动员的考量，但回顾历史可知，单边贸易壁垒无法解决欧洲本土产业的效率问题，反而会抬高欧洲本地消费与供应链成本，陷入"越保护越落后"的怪圈。"北京鸭"并不存在"廉价倾销"欧洲消费者：有点贵但物有所值所谓"中国低价鸭肉冲击欧洲市场"，是此次调查的重要依据。但总台记者在比利时布鲁塞尔多家超市实地走访发现，这一说法与市场价格事实相悖，也与消费者真实体验不符。总台记者朱曦莉：这里是布鲁塞尔的一家超市，这个冰柜里全都是鸭肉产品。现在我们就来比较一下中欧鸭肉产品的价格区别，这一袋是产自本地，价格是9.80欧元，它上面的是来自中国的鸭肉产品，价格是11.30欧元；比较完了生的鸭肉，我们再来看看半熟品，这个是本地的鸭肉产品，价格是11.80欧元，它旁边的是来自中国的鸭肉产品，价格12.70欧元。最下面的是来自中国的北京烧鸭，价格是18.95欧元，这个价格是整个冰柜里最贵的。比较下来，我们会发现，中国的鸭肉产品的价格并不低于本地的市场价。布鲁塞尔金源超市负责人刘景瑞：咱们（中国鸭肉）的价格并不便宜，基本上，如果按照公斤数来说，咱们的还要稍微高一点，因为它有运输成本。虽然我们要贵一点，我们中国的产品却越来越受当地人的喜爱，越来越融入咱们千家万户了，因为随着咱们中国免签制度的实施，外国朋友去方便了，到那儿一品尝北京烤鸭，因为这是北京的一大特色，回来以后他们就说，你们这儿还有没有北京烤鸭，我们这儿有，有了他们就直接拿回去做，我们从国内进来的产品，现在就是逐步由以前的占比30%、40%、50%一直在往上走。总台记者朱曦莉：购买中国鸭肉产品的消费者是华人多还是当地人多？布鲁塞尔金源超市负责人刘景瑞：当地人多，现在我们主要的服务对象还是当地的人多一点，占到80%以上，都是当地人来买的。与此同时，欧盟中国商会提供的数据显示，在德国GoAsia等亚超与EDEKA等本土超市的对比中，中国进口冷冻烤鸭终端售价约为1.35公斤16.99欧元，而欧洲本地鸭售价约为2.4公斤17.49欧元，按公斤折算后，中国鸭肉产品单价反而高出约5欧元。所谓"廉价倾销"难以成立。总台记者在调查中发现，中国鸭肉产品在欧洲市场的竞争力，更多源于品质与口感，而非价格。布鲁塞尔本地消费者丽贝卡：其实我选"北京鸭"是因为我觉得它的品质非常好，味道很独特，而且鸭皮烤得非常酥脆，我特别喜欢这种酥脆的口感，虽然价格比比利时鸭之类的要贵一些，但说实话，我觉得物有所值。布鲁塞尔本地消费者南尼：我品尝过两次，第一次是和朋友一起，第二次是我自己买的，说实话，我觉得它的品质是我见过最好的，我宁愿多花点钱，但品质对我来说才是最重要的。无论如何，我都会继续购买它，我也会把它推荐给我的朋友们。尽管从宏观层面看，此次调查对整体中欧贸易冲击有限，但从具体产业看，影响不容小觑。2025年欧盟鸭肉市场规模约8亿欧元，自华进口约1.99亿欧元，占比近四分之一。若关税落地，高昂的"保护费"将直接冲击数千家餐馆、超市及进口商构成的供应链，最终由消费者买单。总台记者朱曦莉：一些消费者还表示，他们反对欧盟对"北京鸭"展开反倾销调查，因为他们担心，如果未来欧盟对来自中国的鸭肉产品加征关税的话，最终增加的成本会转嫁到消费者身上，而在欧洲生活成本持续上涨的背景之下，这无形当中会加重普通人、普通家庭的生活负担。从电动汽车到"北京鸭"，欧盟贸易保护的大棒越挥越广，但真正的问题在于：本土产业的竞争力，能否靠一纸关税来拯救？中国鸭肉在欧洲市场售价不低、份额稳步上升，靠的是品质和口感赢得消费者，而非所谓的"廉价倾销"。欧方若执意以事实认定存疑的调查为依据加征关税，损害的将不仅是中欧贸易互信，更是欧洲本地供应链的稳定与消费者的切身利益。中欧之间拥有成熟的贸易磋商机制和对话渠道，"北京鸭"问题不应升级为贸易摩擦的导火索。真正值得保护的，不是某个行业的短期利益，而是中欧经贸关系长期稳定的大局。编辑|段炼向江林校对|梁露月本文转载自央视新闻家门口的纸箱突然不见了，杭州女子差点损失2500元！她在小区找了一圈，锁定一位拆迁户阿姨

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