为深入贯彻落实党中央、国务院相关决策部署,加快推进高效、便捷、安全的汽车数据跨境流动机制建设,进一步提升汽车数据出境便利化程度,推动形成汽车产业高质量发展与高水平安全协同共进的良好格局,工业和信息化部、国家网信办、国家发展改革委、国家数据局、公安部、自然资源部、交通运输部、市场监管总局等八部门近日联合发布《汽车数据出境安全指引(2026版)》(以下简称《安全指引》《安全指引》明确了汽车数据出境的管理路径与适用条件,列出了九种豁免情形,针对研发设计、生产制造、驾驶自动化、软件升级及联网运行等业务场景细化了重要数据的判定标准,规范了开展数据出境安全评估、签订个人信息出境标准合同或通过认证的具体要求,并在管理制度、技术防护、日志管理、应急处置等方面提出明确保护措施,指导企业合规开展数据出境活动,切实提升汽车数据安全管理水平《安全指引》的详细内容如下:《汽车数据出境安全指引(2026版)》为落实《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》及《网络数据安全管理条例》等相关法律法规要求,指导汽车数据处理者依法、高效、安全地开展数据出境活动,进一步提升汽车领域数据跨境流动的便利化水平,特制定本指引一、总则适用范围汽车数据处理者应依据本指引开展数据出境相关活动。本指引所称汽车数据,指在汽车的设计、生产、销售、使用及运维等环节中产生的个人信息和重要数据。汽车数据处理者,是指在汽车数据处理活动中自主决定处理目的与方式的组织或个人,涵盖汽车制造商、零部件及软件供应商、电信运营商、自动驾驶服务提供商、平台运营方、经销商、维修机构以及出行服务企业等相关主体数据跨境传输活动汽车数据处理者将汽车数据传输至中华人民共和国境外,若满足下列任一情形,则视为数据出境行为:1.汽车数据处理者将在中华人民共和国境内(含香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区)的运营活动中,将所收集和生成的汽车数据传输至境外;2.汽车数据处理者所收集及生成的汽车数据应存储于境内,但境外的机构、组织或个人仍可依法查询、调取、下载或导出3.符合《个人信息保护法》第三条第二款规定的情形,即在境外开展涉及境内自然人个人信息及其他数据的处理活动数据出境活动的监管模式1.汽车数据处理者向境外提供汽车数据,有下列情形之一的,应当申报数据出境安全评估:(1)向境外传输关键数据³;(2)从当年1月1日起,累计向境外提供超过一百万个人敏感信息;(3)从当年1月1日起,累计向境外提供超过一万人次的敏感个人信息;(4)关键信息基础设施的运营者将个人信息传输至境外;(5)国家相关规定明确的其他应当申报数据出境安全评估的情形2.汽车数据处理者向境外提供个人信息,满足下列情形之一的,可选择采用个人信息出境标准合同或通过个人信息出境安全评估其中一种方式:(1)从当年1月1日起,累计向境外提供个人信息达到十万人次及以上但不足一百万人次的;(2)自当年1月1日起,累计向境外提供未达到1万人敏感个人信息的3.出现下列情形之一时,汽车数据处理者可免于申报数据出境安全评估、无需订立个人信息出境标准合同、亦不需通过个人信息出境认证:(1)境外采集并生成的汽车数据在境内进行处理后向境外提供,且处理过程未引入任何境内个人信息或重要数据的;(2)为订立或履行个人作为一方当事人的合同所必需,例如涉及跨境购车、跨境寄递、跨境支付、跨境账户注册等情况,确需将个人信息向境外提供的(3)依据依法制定的劳动规章制度及依法签署的集体合同开展跨境人力资源管理,确有必要向境外提供员工个人信息的;(4)在紧急情况下为保障自然人的生命安全、身体健康或财产安全,确有必要向境外提供个人信息的;(5)除关键信息基础设施运营者外,其他汽车数据处理者自当年1月1日起,累计向境外提供个人敏感信息不足10万人的;(6)在自由贸易试验区内登记注册的汽车数据处理者,若满足自贸试验区相关规定,可向境外提供不在负面清单之内的数据(7)根据《网络产品安全漏洞管理规定》的相关要求,为修复安全漏洞,汽车数据处理者已将相关漏洞数据上报至工业和信息化部(8)为应对安全事件,汽车数据处理者依据行业网络安全及数据安全事件相关应急预案⁶,已将涉及汽车产品、车联网平台及相关系统的安全事件数据报送至工业和信息化部及有关行业监管部门(9)为消除汽车产品缺陷并实施召回,汽车数据处理者依据《缺陷汽车产品召回管理条例》,已将对应OTA升级软件包的源代码向国家市场监督管理总局完成备案前款所述向境外提供个人信息的情形,不包含重要数据二、关键数据识别研发设计阶段1.产品研发汽车数据处理者在全球研发资源整合与产品协同设计开发过程中,获取并生成物料清单、研发设计文档及开发源代码等数据2.产品验证汽车数据处理者在进行产品仿真、场地测试及实际道路测试时,会生成并收集标注场景、仿真场景与测试场景的相关数据生产制造环节汽车数据处理者在车辆生产制造环节中,获取并生成物料清单及生产控制程序的源代码自动驾驶应用场景在开展驾驶辅助或自动驾驶功能的开发、部署及应用时,汽车数据处理者所涉及的数据包括算法、训练数据以及特征数据的采集与生成软件升级服务应用场景汽车数据处理者对用于提升车辆安全驾驶与电池管理功能的软件包进行源代码更新在线运行环境1.车辆信息在车辆联网运行期间,汽车数据处理者会收集与生成车辆识别码、车联网卡标识码、车辆密钥、车辆数字证书及控制指令等信息。()2.车辆与道路环境感知汽车数据处理者在车辆与路侧设施联网运行期间,会获取并生成车外实景影像、雷达数据、位置轨迹、惯性导航信息、自动驾驶地图以及构图类数据⁹3.车辆与道路的关联分析在推进车路协同分析与系统建设的过程中,汽车数据处理者会获取并生成各类融合计算数据4.车联网平台的运行与管理汽车数据处理者在推进车联网平台的建设、运行与维护期间,所采集及生成的网络规划、充电运营、安全防护相关数据其他情况满足下列任一条件的汽车数据:1.其他在出境业务场景中满足上述判定规则的;2.汽车数据处理者应依据国家相关规定及行业标准,对重要数据进行识别与申报;工业和信息化部、国家互联网信息办公室等相关主管部门依法公开或告知认定为重要数据的信息三、数据出境流程数据出境的流程如下:数据辨识在完成重要数据目录备案的基础上,汽车数据处理者应依据本指引,判定哪些汽车数据需要申报出境安全评估、签订个人信息出境标准合同,或通过个人信息出境认证开展数据出境安全评估汽车数据处理者应通过其在境内的法人主体提交数据出境安全评估申请;若境内无法人主体,则由境内分支机构代为申报。当多家子公司同属一个集团公司且数据出境场景相近时,可由集团总公司作为统一申报主体进行合并申报。严禁以拆分数据数量等方式,规避安全评估要求,将本应纳入安全评估范围的数据通过签订标准合同等其他途径向境外提供汽车数据处理者依据《数据出境安全评估办法》《促进和规范数据跨境流动规定》及《数据出境安全评估申报指南》,自主开展数据出境风险评估,并对发现的问题进行整改,随后向网信部门提交申报材料。经评估通过后,方可实施数据出境活动;如出现可能影响出境数据安全的情形,须重新申请评估签订个人信息出境标准合同汽车数据处理者应依据《个人信息出境标准合同办法》及《个人信息出境标准合同备案指南》,组织开展个人信息保护影响评估,并针对发现的风险问题予以整改;在与境外接收方签署个人信息出境标准合同并确保其生效后,方可实施个人信息的出境活动汽车数据处理者向网信部门报送备案材料,经审核符合要求的,可取得备案编号;若发生可能影响个人信息权益的情形,应重新进行个人信息保护影响评估,签订标准合同并完成备案通过个人信息出境安全评估认证汽车数据处理者应依据《个人信息出境认证办法》开展个人信息保护影响评估,针对发现的风险问题及时整改,并向具有资质的专业认证机构提出认证申请,积极配合认证相关工作。在取得认证资格后,方可实施个人信息出境活动当汽车数据处理者的个人信息出境情形不再满足认证要求时,应重新进行个人信息保护影响评估,并申请认证四、汽车数据跨境流动的安全保障措施管理规范1.部门规定汽车数据处理者应指定负责数据出境管理的部门,全面统筹并推动数据出境的安全管理工作,定期检查和监督数据出境相关管理规定的执行情况。()2.人员条件汽车数据处理者应指定专门的出境安全责任人,负责监督数据出境行为及所采取的保护措施,并承担数据出境活动的安全责任。()3.制度规定汽车数据处理者应建立健全网络安全、数据安全及个人信息保护等相关制度,并针对汽车数据出境管理制定具体安全规范。(《汽车数据安全管理若干规定(试行)》)4.审批规范汽车数据处理者应建立健全汽车数据出境的内部登记与审批制度,明确审批权限与操作流程,并对相关审批材料进行归集与留存防护技术标准1.数据跨境传输安全汽车数据处理者应落实下列防护举措:(1)通过使用校验技术、密码技术、安全传输通道或安全传输协议等方式,确保汽车数据在跨境传输过程中的保密性与完整性(2)涉及汽车数据出境的系统应具备对境外数据接收方实施身份鉴权的功能,以保障其身份的真实性2.数据出境安全监测汽车数据处理者应对其车辆数据在跨境传输过程中的网络通信、主机或系统操作行为实施安全监控,并生成安全告警日志予以保存。()3.检查支持具备汽车数据直接出境传输功能的平台或系统,应具备数据出境安全评估的技术支撑能力,能够留存数据出境过程中的网络通信流量,并支持数据防篡改及内容解析功能(1)全量留存。按起止时间对数据出境的网络通信流量实施全面保存,保存期限为一周(2)抽样留存。可依据起止时间及IP地址范围,对数据出境的网络通信流量实施抽样留存,留存周期不低于一个月日志规范要求1.日志记录(1)网络流量日志汽车数据处理者应记录汽车数据出境过程中的网络通信活动,内容至少涵盖日期、时间、源IP地址、目的IP地址、源端口、目的端口、传输层协议、应用层协议及数据量大小,并生成网络流量日志予以保存。()(2)操作行为日志汽车数据处理者应记录直接向境外提供汽车数据的主机操作行为,涵盖用户信息、操作时间、操作对象、操作类型、登录IP地址、设备信息、操作结果及数据访问权限变更等内容,并生成操作行为日志予以保存。()2.日志保留汽车数据处理者应确保网络流量日志、操作行为日志及安全告警日志不被篡改,并至少保存三年。()3.日志审查汽车数据处理者应定期对网络流量日志、操作行为日志及安全告警日志开展审计工作,一旦发现非法操作或其他安全隐患,须立即采取应对措施应急处置规范汽车数据处理者应具备应对汽车数据非法出境事件的处置能力,在发现异常情况时需及时采取措施,并依照相关规定向所在地区的行业监管机构上报注1:以下简称“境外”注2:下文简称境内注3:涉及空间坐标、影像、点云及其中属性信息等测绘地理信息数据的,在申报数据出境安全评估之前,须依照规定完成对外提供审批或地图审核流程注4:以自然人为单位进行统计,所述“以上”均含本数。()注5:“不满”均不包含本数注6:网络安全事件参照《公共互联网网络安全突发事件应急预案》处理,数据安全事件依照《工业和信息化领域数据安全事件应急预案》执行注7:依据《测绘地理信息管理工作国家秘密范围的规定》《公开地图内容表示规范》等相关规定,对涉密及敏感地理信息数据进行识别注8:近场通信(NFC)是一种基于电感耦合技术、以13.56MHz为中心频率的通讯模式,遵循近场通讯接口和协议1(NFCIP-1),标准为ISO/IEC18092:2023,用于连接计算机外围设备注9:位置轨迹数据、自动驾驶地图数据、构图类数据等包含空间位置坐标的信息,须经国家认可的地理信息保密处理技术处理后使用。()2月3日24时起,汽柴油每吨涨205元和195元
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常年打球的张先生告诉《环球时报》记者:“在郑钦文夺冠前的这几年,网球运动在大众层面一直是向上走的态势,加入网球运动行列中的人不断增多。”张先生分析,这也许跟网球是隔网运动有关,因此在疫情期间受到欢迎。
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去年以来,中国对多个国家单方面免签。截至目前,中方已经对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡等国施行单方面免签;还与泰国、新加坡、马来西亚、格鲁吉亚等国互免了签证。此前的6月13日,国务院总理李强在惠灵顿总督府同新西兰总理拉克森举行会谈。李强表示,将把新西兰纳入单方面免签国家范围,希望新方为中国公民赴新提供更多便利。
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笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。
“要完善科技创新体系,积极对接国家战略科技力量和资源,优化完善创新资源布局,努力攻克一批关键核心技术,着力打造西部地区创新高地。”
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据国际网球联合会发布的《2021年全球网球报告》,2021年全球参与网球运动的人口有8718万人,中国以1992万人成为全球网球参与人数排名第二的国家,仅次于美国,占全球总网球人口的22.9%。同时,中国网球场的数量也为全球第二,达49767个。网球教练则以11350人位居全球第五。
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李瀚明表示,乌鲁木齐机场的国际航线虽然多,但不强。比如国际航班量占比较少,国际航班密度不够,国际航线集中在中亚、西亚。香港航线实际上是乌鲁木齐唯一一条向东直飞的国际和地区航线。
体量不及西安的兰州,也拿出大手笔。T3航站楼面积40万平方米,综合交通中心27万平方米,是甘肃民航发展史上规模最大的工程。
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近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。